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• 【台山市招商】2020年深井镇政府工作报告

  2020年5月12日在深井镇第十六届人民代表大会第十一次会议上深井镇人民政府镇长甄炳涛各位代表：现在，我代表深井镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和各位同志提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是深井在高质量发展道路上砥砺前行的一年。镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在台山市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，抢抓建设粤港澳大湾区机遇，坚持稳中求进工作总基调，按照“生态立镇、农业富镇、旅游强镇、同城共融”的发展思路，着力打造宜居宜游的红树林生态特色镇，保持经济社会发展稳中有进。完成镇级公共财政一般预算收入约738万元。完成社会固定资产投资约2.05亿元，完成市下达任务105.17%，其中完成工业投资950万元。完成进出口任务100万元，完成市下达任务100%。基本完成台山下达指标任务，经济运行保持在合理区间。村委会集体收入在三资管理的保障下持续增长，城乡居民存款余额约9.32亿元，比去年增加了7100万元。 一、镇级经济发展稳中有进以广东镇海湾红树林国家湿地公园为品牌，打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”。投入500万元，高标准规划建设小江镇海湾红树林湿地公园配套设施，完善停车场、公共厕所、入园道路硬底化、公园入口门楼、管理中心等。项目建设提速增效，发力推进投资额达28.9亿元的深井镇盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目。台山市精英材料科技有限公司已完成厂房建设、招工和投产，并获省科技厅认定为国家高新技术企业，于2019年12月底在广东股权交易中心成功挂牌，成为培育板。以“红色旅游+生态旅游”为抓手，全面推动革命老区振兴，成功举办“2019首届台山市革命老区文化旅游体验日”。以国家红树林湿地公园建设为契机，重点开发红树林生态旅游项目，积极与多家环境友好的企业开展洽谈。台山市科朗农业科技股份有限公司作为我镇异地招商项目，成功落户广东省农产品加工示范区。继续打招商亲情牌、政策优惠牌，将乡情留在深井，把商机留在台山。 二、农村农业工作实现突破积极开展拆旧改造农田项目和垦造水田工作。那中、那北、龙岗村的约157.78亩拆旧复垦项目已完成并通过验收，并已交易成功，得到乡村振兴资金5300多万元。2019年度的约86.12亩拆旧复垦项目已完工并通过验收。台山市深井镇2019年度第二至第九批农村建设用地拆旧复垦项目约1255.86亩，正在进行立项工作。完成投资额达5530万元的2017年度那北村委会和联和村委会垦造水田建设项目，已通过江门市级验收，553亩水田已经发包耕作。完成96亩2018年度江东村委会现有耕地提质改造工程，现正进入验收阶段。完成136亩2018年度那中、那南村委会现有耕地提质改造工程建设。完成2018年度高标准基本农田建设项目(14500亩)、2019年度高标准基本农田建设项目(2300亩)选址、可研、设计、立项、招标工作，已顺利进入施工阶段。完成2017年度高标准基本农田建设项目(5000亩)，准备验收。投入246.82万元，完成水库移民工程项目15宗。完成59宗农村污水处理设施立项、规划、选址，年内完成农村污水处理设施54宗。投入900万元，完成台山市老李围海堤加固达标工程年内工作计划。投入59.04万元，完成那子坳水库等5宗水利修复工程。完善三防应急预案、签订防汛责任书，开展全面细致的汛前安全检查，不留死角。精准识别，认真筛查，完成全镇726户低收入群体问卷调查和数据录入工作。2019年，我镇积极发展现代农业，以“一村一品、一镇一业”项目为抓手，农业生产、水产养殖、畜牧业、林业发展稳定有序，森林防火、渔船管理等均得到进一步加强和完善。 三、美丽宜居乡村建设稳步提升乡村振兴纵深推进。推进农村人居环境整治，乡村环境和设施水平同步提升。全镇18个村(居)373条自然村全面启动“三清三拆三整治”，完成率达100%。坚持以“深井镇总体规划(2010-2030)”为指导，着力开展盘皇岛片区、深井圩片区控制性详细规划的修编工作。以井东村为示范村，先试先行，积极开展16个行政村的村庄规划编制工作，确保按节点完成全镇村庄规划编制工作。全面开展“七强八改九提升”工作，已完成摸底调查并制定实施方案。投入61万元，建设河东牛围村公园等6个村级公园。投入27.45万元，建设深井镇康华敬老互助站。投入25.7万元，建设那北村卫生站。分别投入10.2万元、2.7万元对小江委村会湾肚村、湖山村村道进行路灯安装。交通网络日臻完善。对全长约15.968公里的Y523小深线公路按原公路技术标准分三期进行大修。投入约481.12万元，全面开工龙岗村委会侧塘村道公路等农村公路硬底化建设共计7.94公里，着力解决群众行路难问题。落实乡道、村道建设及维修，投入6.5万元对环镇乡道路肩进行绿化维护。投入10万元新建那中村委会新兴村涵洞。投入5.8万元，对Y315罗小线新铜锣村处路面坍塌段进行拆除重建。投入400万元，推进深井镇深井圩道路改造工程(第一期)建设，将河滨路打造成深井镇第一条沥青路。加强与上级的联系沟通，积极配合开展广台高速开平至台山段项目。圩镇品位巩固提升。以创文为契机，深入推进“七个一”(农贸市场、大型超市、住宅小区、商业街、文化广场、文化书屋、商业酒店)小城镇建设，争取总建筑面积达10000余平方米的深井镇农贸市场项目尽快开工建设。推进总建筑面积约46143平方米的亿元项目“荟翠华府”住宅小区开工建设，项目总投资约1.5亿元，第一期将于2020年4月竣工并开售。投入458.6万元，分三步走完成省道S275百大线公路由那扶圩至康华村共约24公里路灯建设，解决了周边群众的夜间出行的安全隐患。投入约180万元，推进深井镇小江文化广场提升工程。投入98万元建设镇海湾红树林湿地公园小江文化广场基础设施。投入21万元建设深井镇法治禁毒主题公园。投入17万元对深井圩侨苑小区、教育路等破碎路面拆除重建。投入15.7万元安装深井镇安防监控系统。投入16.4万元对那扶圩公园至鬼冷迳段安装路灯共0.8公里。投入8.8万元开展深井中学经车站至河岸绿树小道段“中国结”安装工程。投入8.2万元在深井中学路段安装路灯共0.32公里。投入2万元在那扶圩圩镇内安装路灯。投入35万元对深井镇文化体育广场升级改建。大力开展消防网格化工作，推进全镇消防工作与经济社会协调发展。在盘活深井、那扶工业园土地合计340多亩的同时，想方设法盘活革新围地块、那扶石灰厂地块等更多建设用地。结合“创文”工作，下大力气清理牛皮癣、违规广告和违规海报，加大对镇村容貌、镇村环境的日常管理，夯实文明镇村创建基础。拆违治乱力度持续加大。完成城镇开发边界划定工作，配合完成生态保护红线划定工作。整治土地闲置现象，提高资源利用效率，拓展项目落地新空间。规范住房报建手续，严禁非法占用耕地建房，动态更新集体土地所有权数据，全年共受理报建项目36宗。大力打击违法建筑和乱摆乱卖等现象，在圩镇划定摆卖区和停车区，规范市场秩序。强化土地矿产卫片执法，对非法用地行为零容忍。全面开展第三次全国国土调查工作，查实查清镇土地利用基础数据，已完成举证和外业调查，并提交了初步成果。生态环境全力守护。坚持久久为功，认真落实中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见整改。完成湿地修复150亩，积极创建广东省森林小镇。完成年度生态公益林扩面工作方案，砍伐11300多亩，造林6750多亩，抚育18000多亩。扎实推进农业面源污染综合治理，开展非禁养区畜禽养殖场规范化整治，进一步推进我镇生猪养殖减量工作。全镇生猪养殖场登记在册163家，其中94家“散乱差”养殖场已关停，现有53家生猪养殖场共26373头肉猪。全面推进河长制(湖长制)实施，开展“五清”行动，因河施策，精准施策，动态调整镇村两级河长、警长，倒逼相关责任人履职尽责，实现河体环境整洁优美。完成违法养殖用海的清理整治工作，实行统一办证，统一招标，共分12个区域进行办证，颁证工作有条不紊。坚持铁腕治污，坚决落实“散乱污”工业企业整治，加紧建设深井污水处理厂和那扶污水处理厂，服务人口达5000多人。完善农村生活垃圾处理体系，按照“村收集、镇转运、市处理”模式，推进生活垃圾运营市场化、专业化，收运覆盖全镇337个村庄。投入51.43万元，建设深井镇生活垃圾中转站。 四、城乡治理强基提质社会治理全面加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，为中华人民共和国成立70周年创造安全稳定的社会环境。全年共摸排涉黑恶乱线索6条，其中有效线索6条，已打击处理6条，排查出行业乱象12宗，已全部整治完成。深入矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷6宗，已办结4宗。组织以及指导村居工作站成功调解42例矛盾纠纷，其中中心调解11宗，村居工作站调解31宗。完善公共突发事件应急管理体系，提高应对安全事件能力。社会面持续保持稳定，进一步筑牢全镇意识形态安全防线。深入开展“创平”工作，依法打击“两抢一盗”、网络诈骗、黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。全镇18个村(居)委会共划分103个网格，开通“维稳中心+网格化+信息化”使用终端手机141台，覆盖全镇。对综治信访维稳工作实行信息化管理，全年录入网格事件共20054件，办结19874件。结合“飓风2019”专项打击整治行动、“百日肃毒”等专项行动，保持打击高压态势，遏止各类违法犯罪行为的蔓延高发。社会治安状况良好，全年刑事立案29宗，刑拘13人，破案15宗，破案率51.72%。大力打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法行为，净化全镇社会环境。实行“一人一卷”，抓好严重精神障碍患者救治救助工作。购买社工服务，切实做好社区戒毒社区康复工作。继续抓好禁毒、打假、打私、反邪教、反恐、国家安全等各时期涉密性的中心工作。社会管理扎实开展。加强农村集体“三资”管理，坚持村委会、村小组账镇代管制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益。全年进入“三资”中心招投标交易26宗，总交易金额达5525.56万元，同比增长26.7%。抓好各项支农惠农政策的落实，加强柴油补贴与休渔期生活补贴核查和监管，共34只船只申请柴油补贴30.6万元。完成11356户农户购买农村住房保险工作。完成全镇辖下16条村的农户购买水稻保险申报工作。完成20户农户农机补贴金额29.70万元申报工作。进一步落实三项地力补贴、农户购置农业机械补贴、小额担保财政贴息贷款等政策。推广农业机械化，走“公司+基地+农户”的现代化农业发展道路。圆满完成上级下达的献血任务，共采集血量5.4万毫升。积极开展江门市卫生镇创建工作，并通过江门市卫生镇技术评估专家组验收。安全生产工作严抓不放。完善安全生产责任体系，严格落实“一岗双责”制度，层层签订安全生产工作目标责任书。2019年，我镇工矿商贸企业方面，无人员死亡，无重大事故;消防火灾方面，无重大火灾事故发生，无人员伤亡。继续发挥“安全生产月”以及各种安全生产专项行动的积极作用，加大安全生产宣传力度，提高全民及企业安全意识。加强安全生产隐患整治，全年出动检查人员1284人次，排查整治深井镇辖区内的单位428家/次，向不符合标准的经营场所下发整改指令书113份，查处安全隐患66处，已整改65处，立案处罚1宗。加强食品安全管理工作，全年组织食品安全联合检查6次，出动管理人员100人次，检查经营户100户次。节假日期间，组织职能部门对全镇食品生产小作坊、食品流通、餐饮消费环节进行专项整治，保障广大人民群众饮食、消费安全。 五、社会事业均衡发展民生保障更加有力。做好精准扶贫对象跟踪服务，建立“政府+企业+农户”的合作帮扶模式，扎实提高脱贫质量。利用扶贫项目共筹集28万多元，全部发放到精准扶贫对象手上，确保全面脱贫。积极落实“六项底线民生保障项目”，全年共复审取消低保174户(其中31户转特困，139户脱贫)，新增42户，现保障低保对象271户，保障人数639人，支出保障金约382.16万元。救助患大病城乡特困群众19人，发放救助金约19.25万元。临时救助困难对象6人，发放救助金1.85万元。特困供养实现应保尽保，共保障459人，发放补助资金约630.71万元。发放13名孤儿基本生活补贴共25.79万元，发放1822名高龄老人的生活补贴共91.47万元。帮扶15名残疾人生产发展及创业，共发放帮扶资金约6.6万元，已申请康复器械35件。发放优抚资金约128.95万元;发放60岁及以上农村籍退伍老兵200人的生活补贴约42.90万元。社区“网格服务”和农村“农事村办”更便捷，基本实现村居服务多元化、专业化。基本农田保护补贴资金项目、殡葬改革管理、防灾减灾工作、灾后复产工作等均开展顺利。教育事业全面发展。坚持把教育放在优先发展的战略位置，实施“科教兴镇”战略，持续巩固教育强镇工作成效，并成功通过2019年广东省教育强镇复评督导验收。积极向各级部门争取资金，圆贫困学生上学梦。加强学校规范化建设，牢抓在校学生的管理教育，积极引进先进教学人才，狠抓师资队伍建设。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，严厉打击干扰教育教学等不法行为。在全镇营造尊师重教的良好气氛，助推全镇教育事业上新台阶。文化事业继续推进。积极推进本土文化品牌建设，加强台山市文化馆深井镇分馆和台山市图书馆深井镇分馆建设，投入6万元建设图书馆，图书馆硬件建设已基本建成。投入5.45万元购置农村健身器材，切实加强文化阵地建设，所有村居综合性文化服务中心全部建成。加大“扫黄打非”工作开展力度，积极举办各项文化表演活动，组织江门市粤剧团、文广旅体局文艺小分队到我镇举办文艺演出，聘请深井曲艺社到农村进行戏曲进农村活动演出8场，极大丰富全镇人民的文化生活。台山电影公司在我镇播放电影192场，100%完成全年播放任务。投入147.54万元修缮台山县人民政府旧址，将其打造成深井镇红色革命纪念馆，打“生态旅游+红色旅游”组合牌。加强学习阵地建设，投入64万元升级集镇委党校、新时代讲习所、新时代文明实践所于一体的综合性学习阵地。全年共开展新时代文明实践活动282场次，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。 六、政府自身建设持续加强党的建设不断加强。2020年以来，镇政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，积极开展“大学习、深调研、真落实”活动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，成功举办以“跟党走强党建坚定党群建设，举旗帜砥砺行引领乡村振兴”为主题的大型党建活动，不断提升政府系统党建工作质量。依法行政扎实推进。坚持依法行政，自觉接受人大监督，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，满意率达100%。全年12345政府服务热线共受理有效事项138宗，回复率达100%。“数字政府”加快建设，推行政务服务便民，“5+X”预约服务顺利开展。镇公共服务中心全年业务量达19828项，群众对办事满意率达98%以上。公共服务平台与网上办事大厅无缝衔接，开展异地窗口办理台开恩三市同城通办服务，在社区实施“网格服务”、在农村探索“农事村办”，让群众和企业少跑腿、易办事。廉政建设持续深入。严格落实中央八项规定精神，完善并执行“三重一大”决策制度，市委巡察反馈意见整改工作落实到位，廉政建设“一岗双责”责任制进一步落实，镇村两级反腐败斗争取得阶段性成效。落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。加大办案力度，严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。与此同时，武装、双拥、优抚、侨务、统计、计生、青年、妇女儿童、工会、关工委、老龄、助残、民族、宗教、地方志、保密等工作均得到加强。各位代表，过去一年深井的经济社会发展交了一份合格的成绩单，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在镇委的正确领导下，全镇广大干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍面临诸多挑战和不足：发展落后的基本镇情亟待改善;聚企兴商的配套设施不够完善;旅游兴镇战略仍处于起步阶段，基础设施离旅游兴镇的要求仍有一定差距。对此，我们一定高度重视，在今后工作中认真解决。2020年工作部署2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们肩负着实现第一个一百年奋斗目标的伟大历史任务。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，抢抓粤港澳大湾区机遇，主动适应经济发展新常态，着力调结构、促转型，着力惠民生、促和谐，着力优作风、促落实，切实增强深井发展的内生动力，加快推进深井人民脱贫致富步伐，把深井打造成红树林旅游特色小镇。2020年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地方财政一般预算收入增长10%，农民人均纯收入增长10%;其他各项指标完成市下达的年度目标。同时，努力办好以下几件大事：1、加强镇海湾红树林国家湿地公园基础设施建设，2020年计划投入3000万元，进行基础性建设，配合成立公园管理机构，确保在2022年通过国家验收。2、加快盘皇岛红树林生态旅游项目建设进度，2020年建成码头、岛内酒店、食街、公厕等，景点全面开工建设，争取项目建设取得重大突破。3、培育壮大高新技术企业，跟踪服务好台山市精英材料科技有限公司，扶持该公司2020年内在新三板上市，有新突破，加快第二期生产线投入营运，建设好办公楼、宿舍楼，全力推进镇级经济发展。4、加大招商力度，重新组建深井商会，盘活那扶工业园内的闲置土地，积极引入广州洲星食品有限公司，总投资2亿元，现正进入环评阶段。5、充分利用咸围资源，引进光伏发电项目，总投资7亿元，现正进行前期选址、立项、环评、可研工作，争取2020年开工建设。6、继续做大做强深井蚝行业，组建深井商会蚝业协会，将深井蚝农由单打独斗进行有机整合，做大做强。7、继续开展拆旧改造农田项目约1255.86亩全面开工建设和垦造水田工作，高标准完成上级下达任务。8、分两期积极推进Y523小深线公路大修工程，第一期工程已招标，正在进行建设当中。9、积极对接沟通广台高速公路建设的前期工作。10、进一步强化深井圩、那扶圩小城镇建设，计划投入1200万元对深井圩、那扶圩街道进行改造，铺设沥青路面。11、加快深丰农业科技有限公司项目及农贸市场升级改造的建设进度。12、继续完善省道百大线、那恩线路灯升级改造。13、大力推进小区建设，计划投入300万元对地下水道和污水管网改造，力促“荟翠华府”小区早日完工，让深井更美丽。14、继续推进“河长制”、“五清”专项行动，强化对畜禽养殖的规范化管理，再打环境保卫战。15、巩固“三清三拆三整治”成果，开展“七强八改九提升”，全力推进乡村振兴。16、开展“四好农村路”前期工作，争取农村公路硬底化全面达标。17、积极筹集乡村振兴资金，首期5300万元已经到位，涉及村庄加快开工建设，争取2020年1255.857亩全部开工建设，加大资金筹集力度。18、加快公共行政服务中心和维稳中心的搬迁，高标准打造党群服务中心。19、2020年内开展红色教育基地第二期建设，打造深井红色之旅名片。20、贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2022年)》，扎实推进驻村直联工作，继续加大软弱涣散党组织整治力度，坚持从严治党不动摇。21、继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实，大力实施基层党组织“头雁”工程，全面提升基层党组织组织力。22、打好扫黑除恶专项斗争收官战，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，确保三年目标如期实现。23、发掘本地品牌，协助新华月饼发挥网上销售优势，打造成著名的“深井手信”。24、坚持示范引领，不遗余力地将小江村委会湖山村打造成特色精品村。25、利用康华工业园闲置土地，引入广州致友农业科技有限公司，打造集农业观光、可研、种植于一体的现代化农业科技企业，带动深井农业转型升级。接下来，我们将具体抓好以下五方面工作： 一、坚持实施旅游兴镇，巩固生态新优势深入打造精品项目，以广东镇海湾红树林国家湿地公园为龙头，跟进好盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目。按照市委、市政府推进全域旅游部署，实施“岛岸联动，龙头带动”，探索在我镇发展现代农业观光游、生态游和民宿农家乐、农耕乐等特色乡村旅游项目，让旅游项目走向成熟。高标准打造深井地区革命斗争纪念馆，对文化小广场周边建筑“修旧如旧”，对烈士纪念碑进行修葺，打造“两点一线”的红色旅游点。以“一馆一区两园”助力乡村振兴，打“红色旅游+生态旅游”为组合拳，打响深井旅游品牌。 二、坚持完善基础设施，营造和谐新环境以“七个一”为项目引领，抓好圩镇扩容提质和基础设施建设，增强圩镇承载力和集聚力，建设产业布局合理、服务功能完善、环境优美、生态宜居的新城镇。严格落实镇村规划，坚持建管并重，统筹推进城乡发展，严厉打击违法用地行为。推进总建筑面积约45932平方米的住宅小区“荟翠华府”项目全面开工建设。继续完善交通基础设施建设，推进农村公路硬底化建设，2020年计划建设16.23公里农村公里。同时，积极配合推进广台高速开平至台山段前期工作。 三、坚持推进乡村振兴，激发老区新活力补短板、强弱项，扩大村村通路灯的工作成效，加快村道硬底化建设。深入推进村村通自来水工程，让更多群众喝上干净的自来水。推进农村生活垃圾无害化处理，巩固和完善垃圾处理基础设施。采用雷霆手段，净化用海环境，巩固海域有偿使用成果，规范养殖，减少矛盾纠纷。严格落实河长制、湖长制，实行河长巡查制度，严厉打击偷排、超标排放等环境违法行为，抓好河道、水库整治，力保各类水环境符合标准。推进村居公园建设，创建文明、宜居村庄，大力改善人居生态环境。计划投入159万元，对金坑垃圾填埋场进行标准化改造。 四、持续增进民生福祉，满足群众新期待切实抓好社会治安防控和治理，突出安全生产、食品药品安全、公共应急管理等重点领域，着力提高公共安全保障水平。深入化解社会矛盾，加强矛盾排查调处，畅通民意表达渠道，维护社会公平正义。从严打击各类违法犯罪活动，促进社会和谐稳定。加大环境保护工作力度，大力整治村庄环境卫生，抓好森林防火工作，保护绿色生态屏障。抓好社会保障工作，着力改善民生，促进社会和谐，坚持社会保障与经济发展相适应，扩大就业与完善社会保障相协调，千方百计扩大就业，扶持创业，不断扩大社会保障覆盖面，为全镇经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。全面巩固精准脱贫成效，做好贫困人口的监测和帮扶，加强对建档立卡贫困户的动态管理，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。积极开展文化下乡，文化进社区活动，实施农村电影放映工程、农家书屋和文化信息资源共享工程。大力发展广播电视事业，加快电视数字化进程。大力发展体育事业，加强公共体育设施建设，发扬排球活动优良传统，广泛开展群众性体育活动，丰富农村文化生活和人民群众的精神生活。做好侨乡文化资源的挖掘、传承和活化利用，做好侨领祖屋(故、旧居)保护工作。 五、全面加强自身建设，展现政府新作为强化政治建设。坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视反馈意见整改成果。坚决落实意识形态责任制，将意识形态考核纳入政府系统政绩考核，维护政治安全。强化法治建设。加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能、履行职责。自觉接受人大监督，切实办好人大代表建议、意见。建设“阳光政府”，建设加大镇政府及其部门主动公开信息的范围和深度，加强政府规范性文件制定及备案审查工作。健全依法决策机制，加强对重点环节和重点部门权力行使的制约和监督，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。强化作风建设。狠抓政府系统作风建设，认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。大力精简“文风”“会风”，推进无纸化办公，加大督查考核问责力度，全方位提升政府工作效能。坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调研研究，认真解决群众反映强烈的突出问题、难点问题。健全激励机制和容错纠错机制，强化干部担当精神，更好发挥基层贴近群众、服务群众的优势和作用。强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全面接受司法监督、群众监督和舆论监督，自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督。加强基层党员干部的廉政教育，提升基层党员干部廉洁履职能力。保持惩腐高压态势，严肃惩治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升政府为民务实清廉的良好形象。各位代表!新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，不断开创新时代深井工作新局面，为决胜全面建成小康社会、建设和谐幸福深井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2020年鹤山市政府工作报告

  2020年1月16日在市十五届人大六次会议上鹤山市人民政府市长聂加伟各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2019年工作回顾过去一年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。面对复杂宏观环境和新旧动能转换带来的双重挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在江门市委市政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大机遇，加快构建“三带三心”[1]城市格局，全面建设湾区现代化创业之城，成功进入全国县级文明城市创建行列，连续三年跻身全国投资潜力百强县市，较好完成了全年各项目标任务和市人大代表票决的十件民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感日益提升。 一、发展质量持续提升经济运行稳中有进。全年地区生产总值增长6.5%，地方一般公共预算收入增长6.8%，规模以上工业增加值增长6.9%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长8.6%，增幅均高于江门平均水平。制定“六稳”[2]工作清单，全年新增规模以上工业企业47家。落实减税降费政策，出台促进民营经济高质量发展实施意见，为企业争取各级扶持资金超1.7亿元，预计新增减税降费规模超9.1亿元。有效投资不断扩大。投资结构持续优化，工业投资占比近50%，装备制造业投资突破60亿元，总量居江门首位。举办鹤山·深圳投资合作交流会，全年新签约项目投资额322亿元，其中超20亿元项目4个，国家高科技企业投资项目36个。62个江门市重点项目年度投资81.9亿元。59个大项目年内集中开（竣）工，总投资296亿元。出台振兴建筑业发展工作意见，实现一级资质以上总承包建筑业企业零的突破。房地产市场保持产销两旺。外贸外资平稳增长。进一步推进口岸提效降费和压缩通关时间，“一带一路”沿线国家等新兴市场有效拓展，全年外贸进出口总额增长6.3%，增速居江门首位。主导产业外资招商成效明显，新引进外资企业21家，实际利用外资8632万美元，超额完成江门市下达任务。金融运行持续稳定。稳妥化解存量隐性债务10.1亿元，获省财政厅批复专项政府债额度3.5亿元。9个项目纳入省PPP项目库，入库项目数量和规模居省县级市前列。在江门市率先以国资平台设立专项资金，支持中小企业转贷续贷超10亿元。市国民小额贷款公司成为江门首家在省股权交易中心“江门诚信板”展示企业。全年金融机构各项贷款余额406.6亿元，比年初增长20.2%。多措并举稳就业。发放就业创业扶持资金1528万元，“粤菜师傅”“南粤家政”工程累计培训465人次，搭建各类招聘平台提供就业岗位超3万个。全年城镇新增就业6256人，失业再就业4105人，登记失业率保持在3%以下。文旅提质促消费。沿古崖线生态文旅产业带建设加快，华侨城古劳水乡项目动工。宅梧成功创建省休闲农业和乡村旅游示范镇，霄南村被认定为首批省文化和旅游特色村，来苏村被评为“广东十大最美乡村旅游目的地”，红色文化精品线路入选首批省乡村旅游精品线路。全年接待游客789万人次，旅游总收入71.3亿元，分别增长17.3%和22.9%。 二、营商环境持续提升产业平台建设加快。珠西物流中心纳入省、江门市粤港澳大湾区建设实施方案和三年计划，完成江门北站及周边地区控制性详细规划编制。江门北站综合货运枢纽列入省多式联运型货运枢纽（物流园区）项目库。江门北-盐田港铁运标箱货柜发送量突破4500个，盐田港作业港区挂牌运营。投资58.9亿元的物流产业新城PPP项目进入省项目库。国际陆港项目启动，普洛斯二期开园，维龙物流工程量过半。工业城“一城三镇”总体规划获批实施，成为江门“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区分园，园区扩容726.7公顷；全年签约项目投资额首次突破200亿元；投入2.2亿元完成污水厂提标、第一幼儿园、行政服务中心等配套建设，共和镇跻身全国千强镇。大力推进“工改工”[3]，制定支持和鼓励高标准厂房和工业大厦建设实施意见，引进投资140亿元的万洋众创城，联东U谷实现当月供地当月动工。全年处置闲置低效用地1097.9亩，实施增减挂钩4495亩，居江门首位。城市交通取得突破。投资20.4亿元的国道325线改线工程主辅道建成通车，滨江路基本建成，十一号街、十二号街通车，省道270线鹤城至杜阮段扩建工程动工，改造人民路等一批市政道路。加快与大湾区城市群互联互通，佛开南改扩建工程通车，配合做好南新高速、国道325线址山至开平塘口段改建、银洲湖高速等工程前期工作。创新能力不断增强。全年财政科技投入1.1亿元，高新技术企业存量达179家，新增规模以上工业企业研发机构52家、专利申请1807件。成立高层次人才发展促进会，新增江门市高层次人才215人。启用水木深研鹤山城市创新中心。全省首个金属栏杆防腐技术院士工作站、2个省级博士工作站挂牌，世运电路成为江门首家挂牌“广东省科学院企业工作站”的企业，雅图仕公司获省第一批技能等级认定试点资格。通过“江门市国家小微企业创业创新基地示范城市”验收。“放管服”改革不断推进。修订投资准入负面清单，59个大项目试行承诺制管理。启用工程建设项目审批管理系统，全流程审批时间由260天分类压缩至90和55个工作日内。试行“带设计方案”出让土地制度。项目落地速度不断刷新，创维光电从签约到投产仅用半年，智诚科技实现交地即动工。不动产登记在全省率先推出24小时不间断智能化自动审批服务。全面深化商事制度改革，开办企业实现1天办结。在全省率先将二维码应用于电梯安全监管。“数字政府”改革全面铺开，完成1692个政务服务事项标准化，网上中介服务超市上线项目227项。 三、城乡魅力持续彰显新城中心建设提质。完成《鹤山市城市总体规划（2018—2035年）及北部板块总体统筹规划》编制。278个小城镇提质增效项目启动，28项城市品质提升项目完工。5G网络实现“镇镇通”。文化中心图书馆、文化馆、博物馆、铁夫美术馆先后建成对外开放。西江大堤加固与环境整治工程动工。新增“三旧”改造597.6亩。改造老旧小区3个，启动沙坪城区及周边农村环境卫生“一把扫”。完成供水专项规划，市第二水厂10万吨扩建工程投入运营。乡村振兴深入推进。全域推进农村人居环境整治，完成116条行政村规划编制和221个生态宜居美丽乡村项目，创建省生态宜居美丽乡村示范村11条、干净整洁村93条。来苏村被评为全国乡村治理示范村、江门示范标杆村。建立农村基础设施长效管护机制，建成622座农村公厕和110条自然村生活污水处理设施，实施垃圾分类试点19个。成功举办第二届鹤山红茶文化节，茶叶产业园纳入省现代农业产业园建设名单。新增农产品品牌认证17个，培育新型农业经营主体24家。建成高标准农田1.94万亩、“四好农村路”[4]33.7公里。投入1.47亿元提升农村中低压配电网。农村综合改革纵深推进，集体产权制度改革推荐为全国试点，耕地流转面积达9.3万亩。生态环境日益改善。国家生态文明示范县创建卓有成效，完成森林碳汇造林3595.5亩、生态公益林扩面4.12万亩，创建江门生态村15条、乡村绿化美化示范村23条，古劳、共和成功创建为省森林小镇。整治生物质燃料锅炉178台，关停“散乱污”企业221家，在江门市率先实现公交车100%纯电动化。沙坪河综合整治一期运营、二期动工，成功入选全省首届国土空间生态修复十大范例。全市山塘、水库水质全面消除劣V类。71件中央、省环保督察交办案件全部办结。 四、社会民生持续进步社会保障逐步完善。财政民生投入30.5亿元，占一般公共预算支出71.1%。城乡最低生活标准和城乡居保基础养老金标准提高至每人每月850元和195元，基本医保三级定点医疗机构报销比例提高到65%。新建居家养老服务站9个、助残健身示范点2个，实现中心城区“大助餐”[5]全覆盖。完成棚户区改造26套，建成保障房115套。739户脱贫对象达到“八有”标准[6]稳定脱贫。医疗卫生事业不断发展。深化公立医院医药卫生体制改革，共和、址山医联体诊疗率和住院率大幅提升。市直公立医院携手省内14家三甲医院开展重点专科建设。市人民医院新院区完成工程量42%，第三人民医院动工。落实基层医疗卫生机构公益一类财政保障和绩效考核机制。常住人口“家庭医生”签约率达50%，6.9万老年人投保“银龄安康行动”。址山、龙口通过国家卫生镇创建评估，双合、宅梧通过省卫生镇创建评估。教育质量稳步提高。建立学前教育、公办普高和公办中职学校生均拨款制度。沙坪一小分校、七小二期建成启用，9所镇级公办幼儿园开园招生，新增学位4600个。鹤山一中高考高分优先投档及本科入围人数均创历史新高。成立7个教育集团和市教师发展中心，推进城乡教育一体化建设。引进中山三鑫教育集团。成功举办新中国成立70周年教育成果展。文体事业繁荣发展。成功举办新春龙狮汇、第三届梁赞咏春文化节、纪念李铁夫诞辰150周年活动和鹤山首届市民运动大会。咏春拳汇演暨国家武术段位考评人数创世界之最。文化中心全年服务超55万人次，市博物馆在江门地区率先采用虚拟全景导览系统。市革命烈士纪念馆建成开放。市融媒体中心挂牌成立。5项文艺作品获国家级奖项。社会治理创新发展。深入推进扫黑除恶专项斗争、“飓风”专项行动和全民禁毒工程，打掉涉黑恶犯罪团伙组织30个，刑事治安警情、立案数实现“双下降”。深化新时代社会治理“鹤城模式”，成立江门首个商会人民调解委员会。成立市退役军人法律援助站，建立市、镇、村三级退役军人服务保障体系。省食品安全示范县创建纵深推进。完善民族宗教三级信息管理系统。全年安全生产形势平稳，没有发生较大以上事故。助力广西崇左龙州县巩固脱贫成果、对口合作黑龙江七台河市新兴区等工作扎实推进。此外，台港澳、侨务、外事、武装、审计、档案、信访、统计、气象、工商联、侨联、工青妇、红十字会、关心下一代等工作进一步加强。 五、政府建设持续加强抓好政府系统党建工作。市政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育和落实省委巡视反馈意见整改工作取得实效。完成政府系统机构改革。落实中央八项规定精神，“三公”经费支出连续九年零增长。加强政府系统意识形态和党风廉政建设，基层正风反腐三年行动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理取得新成效。抓好法治政府建设。完善依法治市体系，审查权责清单事项1308项、规范性文件8件，行政复议案件按时办结率100%。印发《鹤山市推动构建新型政商关系的意见》。落实刑事案件律师辩护全覆盖试点和认罪认罚从宽改革试点，村（社区）法律顾问全年提供法律服务2317次。设立“鹤山政府网”微信公众号，落实政务信息公开。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表议案建议89件、政协提案101件，满意率达100%。各位代表，过去一年全市人民奋发有为、开拓创新，创造了辉煌的成绩。这一年，习近平新时代中国特色社会主义思想在我市落地生根、入心入脑；这一年，市委科学决策、坚强领导，凝聚共识、统揽全局；这一年，全市上下精诚团结，社会各界鼎力支持，凝聚了合力，支持了发展。在此，我代表市人民政府，向所有关心、支持和参与鹤山发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，回顾过去一年，我们清醒认识到，对标高质量发展要求、对标人民对美好生活的期盼，我市还有不少短板和问题，主要表现在：一是经济发展质量不高，传统低端产业比重大，企业创新能力不足，财政增收趋缓。二是民生短板突出，教育、医疗、养老、供排水等方面距离群众期待还有不少差距。三是大气、水环境质量持续向好压力大。四是一些部门和干部担当作为不够，作风不实，标准不高，不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在。对此，我们必须高度重视，采取有力措施予以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。2020年市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实省委全会、江门市委全会决策部署和市委十二届十一次全会工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚定推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，接轨“双区”，增创经济发展、产业平台、营商环境、城市魅力、社会和谐、共建共治共享等新优势，加快构建“三带三心”城市格局，谱写湾区现代化创业之城建设新篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值增长5%，地方一般公共预算收入增长4%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口总额增长1%，人均可支配收入增长与经济增长基本同步。做好2020年政府工作，要全面落实好市委十二届十一次全会提出的“六提”行动[7]，着重抓住四个发力点：一是在区域共融发展上发力。全方位深化对接交通、产业、科技等领域合作，将构建“三带三心”与对接“双区驱动”及江门“三区并进”[8]等战略有机结合，加快建设湾区现代化创业之城。二是在稳增长调结构上发力。落实“六稳”措施，抓实招商和项目建设，加快构建以五大百亿产业为支撑的现代产业体系，持续优化营商环境，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。三是在突破土地瓶颈上发力。编制全市国土空间规划，立足节约集约用地，全面铺开“工改工”，力促镇村工业园转型实现突破，拓宽产业发展新空间。四是在共建共治共享上发力。举全市之力创建全国县级文明城市，提升城乡环境质量，兜底保障基本民生，切实解决好群众普遍关注的操心事、烦心事、揪心事。为此，我们将重点抓好五个方面工作。 一、全面对接大湾区和示范区建设，推动高质量发展打造更具竞争力的产业平台。对接融入江门中心城区产城融合示范区建设。优化雅瑶与棠下以及工业城与杜阮、司前、大泽的交通对接，推动江沙公路、新平路、朝阳大道改扩建。加快雅瑶朝阳工业区融入江门江沙示范园区。推进工业城城市副中心、雅瑶城区一体化建设，完善沙坪城区南片区基础设施布局。加快珠西物流中心核心区建设。打造服务大湾区城市群的大型物流枢纽平台，力争上半年完成物流产业新城总体规划编制和PPP项目招投标。启动保税仓、海关铁路监管仓和配套建设，实现“无水港”挂牌，争取成为深江合作重要平台并纳入支持深圳先行示范区建设总体布局。优化物流中心交通格局，启动新环路至普洛斯道路建设，谋划国道240线至物流疏港路及佛开支线工程、省道270龙古公路改造工程。推动珠西国际陆港、嘉民、宝能等项目落地，力促维龙物流建成运营。加快江门北-盐田港海铁联运班列运营，推动高栏港进口货物“高栏班列”多式联动业务试行。加快工业城先进制造中心建设，积极创建省级高新区。加快省道270线鹤城至杜阮段扩建、创强路等道路建设，启动高端医疗机构、笔架山公园、公交枢纽站等配套建设，推进共和供水管网与新会并网。完善创新中心配套功能，谋划建设商业综合体和总部经济。紧盯广深港产业溢出，围绕装备制造、电子信息、新材料三大产业，力争招商再突破，建设“双区”一流园区。确保江门市（鹤山）精细化工产业园通过省复评，同时扩容申报。打造更畅通的交通网络。年度安排交通大会战资金12.3亿元，加快构筑鹤山融入大湾区一小时交通圈。力争在轨道交通上取得突破，配合做好珠江肇高铁前期工作，推动南沙港铁路建成通车，力促我市首个铁路客运站落地。加快高速路网建设，推动开阳高速改扩建工程建成通车及南新高速、银洲湖高速动工，配合做好江鹤高速改扩建、台开快速路北延线、机场快线、机场高速等前期工作，改善高速公路出入口功能。打通城市交通内循环，推进前进南路、大岗路等22个项目建设，改善鹤山大道、人民路等重要道路节点，谋划一批连接江门中心城区的快速通道。打造更高质量的现代产业体系。落实“招商引资提质年”要求，围绕五大百亿产业集群，紧盯世界500强、大型跨国企业和龙头企业，积极招引上下游配套企业，谋划储备和实施一批投资超亿元优质项目，实现50亿元大项目招商新突破。运用“互联网+”推动印刷、男鞋、水暖卫浴、伞篷等传统产业转型发展，支持骨干企业做大做强，新培育一批“小升规”企业。持续壮大新兴产业，建立工业项目综合考评制度，加快52个省、江门市重点项目建设，每季度举办项目集中开（竣）工活动。积极构建沿古崖线生态文旅产业带，加快华侨城古劳水乡项目建设，力促霄南村创建国家AAA级旅游景区，确保大雁山通过国家AAAA景区评定复核。大力推进全域旅游，鼓励发展乡村旅游、康养旅游等业态，打造湾区休闲度假旅游“后花园”。打造更高水平的创新载体。对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加快沿国道325线创新产业集聚。制定促进科技创新政策措施，打造一批省级以上企业重点实验室、技术创新中心，全年高新技术企业、科技型中小微企业存量达185家和550家。推动深圳学院“双站双基地”建成运营，搭建清华-鹤山科创项目落地平台。启动广东材料谷建设，力促蔚海智谷招商运营，加快万洋众创城、联东U谷等项目建设进度，打造创新型制造业集聚平台。推进工业城5G智慧园区建设，培育一批工业互联网和5G产业应用。完善制造业人才培养引进、评价激励和服务机制，健全职工实用技能培训激励机制，培育工匠型人才队伍。 二、全面优化营商环境，激发市场主体活力提供更高效的政务服务。落实工程建设项目审批改革，实行“一张表单”“一窗受理”“一网通办”。探索列入承诺制试点领域的审批事项逐步简化审批环节，工业投资项目全面实行承诺制。优化水电气等市政公用设施报装接入服务，推进电子证照签发应用及网上中介服务超市高效运营。深化“证照分离”改革，推进企业注销便利化，推行全程电子化登记和微信办照业务。完善“双随机一公开”机制，健全多部门联合监管执法体系。深化“数字政府”试点改革，开展政务服务“堵点清零”专项行动，实现与企业、群众生产和生活息息相关的依申请政务服务事项一次办、就近办、马上办、网上办四个100%，全流程网办率达60%以上。提供更优质的发展空间。高起点规划“三带三心”城市格局，编制我市国土空间规划和一批控制性详细规划及专项规划。出台实施镇村工业园区改造升级扶持政策，推进沙坪、桃源、雅瑶、工业城等“工改工”试点，打造一批产业鲜明、集聚度高的新型工业园区。提升节约集约用地水平，实施城乡用地增减挂钩和拆旧复垦工作，大力推进“三旧”改造，整治一批低效企业和闲置用地。借鉴港澳信用建设经验成果，对接珠三角九市社会信用体系，探索建立区域内企业联动实施信用激励和失信惩戒机制。提供更便捷的投融资方式。谋划成立以国资公司为平台的融资担保公司，年内为企业提供转贷续贷资金不少于12亿元。支持推动雅图高新等企业上市。启动“三双”战略[9]，加大国资公司实体化、市场化、多元化运营力度，探索“基金+片区开发”“基金+产业转型升级投资”等模式，支持国资公司参与园区开发、城乡一体化改造和产业转型升级。提供更开放的投资环境。深化跨境贸易便利化改革，推动制造业、服务业扩大开放，拓展对外贸易多元化。实行“一企一策”跟踪帮扶，组织企业参加国内外展览会，开拓“一带一路”沿线和新兴国家市场。落实扩大进口扶持政策，优化跨境电商服务平台，发展外贸新业态。深入实施“湾区通”工程，加强与广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大自贸片区对接，深化与大湾区城市在规则标准衔接、产业、科技、民生等领域合作。 三、全力冲刺攻坚，争创全国文明城市打好文明提质攻坚战。打造三大核心价值观主题公园，全面构建“1+10+100”三级文明实践体系[10]，精品化鹤山新时代文明实践项目。完善24小时自助图书馆、基层文化站建设，推进文明进万家、文化进基层等文明实践活动。深入开展公民道德建设工程，打造2个乡风文明“十个一”工程[11]市级示范点。建立社区家长学校、未成年人活动室和心理健康辅导站，加强乡村学校少年宫建设，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。开展礼遇道德模范系列活动，建成鹤山好人馆，完善志愿服务回馈制度。开展微笑服务、文明行业等活动，提升对外窗口服务水平。深入开展“十大提升行动”[12]和“五大主题创建活动”[13]，推进公益广告提质升级行动，提升群众的创文知晓率、参与率和支持率。打好形象提质攻坚战。推进东部新城中心建设，力争在谷埠新区和美雅产业新城建设上实现新突破，文化中心加快建成数字文化馆及非遗展厅项目。开展城市品质提升和小城镇提质增效建设终期考评。完成西江大堤加固与环境整治工程建设。推进老旧开放小区微改造，完善城区消防基础设施，抓好“三线”整治，大力推进“城市双修”。推动社会化资金参与城区公共停车场建设运营，探索开发城区智慧停车引导系统，逐步解决城区停车难问题。整治城区主要出入口及周边环境，争取打通大鹏路、新环路，新建综合管廊3.68公里、碧道32公里，20%建成区达到海绵城市要求。打好管理提质攻坚战。实施城市精细化管理，沙坪街道全科网格指挥中心接入智慧城管系统，构建综合、快速反应处理的城市管理信息化机制。做好城市保洁“一把扫”和牛皮癣“一把刷”，推进生活垃圾全过程分类处理，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，探索推行绿化垃圾处理。建立市场及周边综合管理机制，开展城中村、城乡结合部、农贸市场等重点区域大整治，营造干净整洁、管治有序的文明环境。推进智慧公交体系建设，开展机动车违章停放、礼遇行人等专项整治，加大行人、非机动车闯红灯、逆行等交通违法行为的执法力度，改善城市公共秩序。 四、全方位构建协调发展新格局，提升民生幸福指数完善城乡民生保障体系。扎实抓好稳就业，高位推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程。提升居家养老服务水平，新建长者食堂5间，建成雅瑶、龙口区域性养老服务中心。深化户籍管理制度改革，实行城市新老居民同城同待遇。健全综合性社会救助体系，持续提高城乡五项底线民生保障水平，确保有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达90%以上。做好全省未成年人救助保护机构能力建设试点工作。构建租购并举的多层次住房供给和保障体系。健全退役军人工作体系和保障制度，全力创建省双拥模范城。坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保建档立卡贫困户年内实现高质量脱贫。全面铺开低收入人口帮扶改革，城乡低收入人口发生率控制在2%以内。完善优质均衡公共服务体系。落实教育优质发展三年行动计划，加快职教园区建设，建成新址山小学，完成鹤城第一小学等教学楼建设，新增中小学位2900个。完善城区公办幼儿园招生制度，确保全市公办园在园幼儿占比达50%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比超80%。深化集团化办学模式改革，建立培优培尖联动机制。鼓励发展高端民办学校，理顺昆仑学校办学体制。优化医疗卫生资源布局，加快市人民医院新院区和第三人民医院建设进度，启动宅梧镇中心卫生院升级改造，筹建国际胃肠医学健康中心。加大高层次医疗人才引进力度，鼓励发展“高、精、尖”民营医疗机构。加强与三级医院深度合作，推动医疗卫生与养老服务融合发展，实现县域医共体建设全覆盖。深化爱国卫生运动。完善供排水体系建设。做好第二水厂三期前期工作，加快供水管网更新改造，推进址山备用水厂和双合凤凰水厂取水工程建设。整治城区易涝点25个，推进江沙公路蚬江河、汇源和赤坎片区、址山东溪河片区、人民路排水等改造工程，完成越楼一站扩容改造。推进公共文化体育服务均等化，完善基础文化体育设施，办好新春龙狮汇、千村居篮球赛、农民运动会等群众性活动。完善生态文明建设体系。全面抓好中央、省环保督察整改。积极创建国家生态文明示范县，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线，推进生态镇村、绿色家庭、绿色工厂创建。完成薇甘菊防治1.5万亩、碳汇造林3400亩，新增生态公益林扩面2.1万亩，创建省级森林小镇2个、乡村绿化美化示范村10条。打好蓝天保卫战，完成54家VOCs重点企业“一企一策”整治和4台燃煤锅炉清洁能源改造，煤炭消费总量控制在50万吨以下，推动空气质量好转达标。打好碧水攻坚战，深化河长制示范县创建，完成沙坪河整治二期和18公里城镇污水管网建设，开展水东渠生活污水收集提标改造工程，确保全市河流、水库水质考核达标。打好净土保卫战，力促建筑垃圾消纳场和马山垃圾填埋场PPP改造项目建成运营，综合利用“城市矿产”[14]，持续深化“清废除患”专项行动。加快实施乡村振兴战略。高标准完成农村人居环境基础整治，全市116条行政村全部达到干净整洁村标准，60%以上村（社区）达到美丽宜居村标准，建成3条以上美丽乡村精品线路，打造“一村一规、一村一品、一村一韵、一路一景”的美丽乡村。实现全域自然村集中供水，启动农村生活污水处理设施三期工程，新建“四好农村路”40公里。创新农村基础设施管护长效机制，推进农村生活垃圾分类收集，30%以上行政村达到示范点水平。促进农村一二三产业融合发展，加快建设省级现代农业产业园—茶叶产业园，新增一批“三品一标一名牌”，构建东部城郊休闲农业、南部外向型高效农业、西部山地型生态农业三大功能组团。深化农村综合改革，规范农村宅基地管理，全面铺开农村集体产权“三权分置”[15]改革。开展房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记，力争完成18万宗农房发证工作。健全土地流转规范管理制度，培育一批新型农业经营主体，激发农村发展活力。完善社会治理体系。加强全科网格中心建设，完善城乡社区服务体系，畅通和规范群众诉求通道，构建共建共治共享社会治理格局。打好扫黑除恶专项斗争收官战，严厉打击“盗抢骗”等突出犯罪活动，巩固全民禁毒工程成果。加快“雪亮工程”“智慧城市”建设，提升社会治安专业化、智能化水平。推进省食品安全示范县创建工作。构建“大应急”工作体系，提升镇村气象灾害防御能力，健全风险点危险源数据库，落实隐患闭环治理和风险分级管控，坚决遏制较大以上事故发生。此外，要继续做好民族宗教、台港澳、侨务、外事、统计、信访、档案、审计、气象、工青妇、工商联、侨联、红十字会等工作。做好第七次全国人口普查工作，提升对口广西崇左龙州县扶贫协作、与黑龙江省七台河市新兴区的对口合作水平。 五、全面提升政府治理体系和治理能力建设面对新形势、新机遇，做好新一年政府工作，必须把党的领导落实到政府各项工作，加快职能转变，提高政务服务水平，更好满足人民群众对美好生活的期待。加强政府系统党的建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进主题教育常态化制度化。加强市政府党组建设，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义。抓好政府系统意识形态工作。严格肃风反腐，加大力度惩治行业领域涉黑涉恶腐败和“保护伞”。加强廉洁政府建设，深入构建新型政商关系。推进法治政府建设。深入开展法治政府建设示范创建活动，推进依法行政。健全规范性文件备案审查和清理机制，落实证明事项“清单管理”。加快市公共法律服务中心和司法普法中心建设，设立工业产业园公共法律服务工作站。完善刑事案件律师辩护全覆盖试点和刑事案件认罪认罚从宽制度，做好“七五”普法终期验收。主动接受人大监督，认真执行市人大及其常委会各项决议，支持政协委员参政议政，提高人大代表议案、建议和政协提案办理水平。大力提升政府效能。加快构建职责明确的政府治理体系，探索推动“政务服务一网通办”“城市运营一网统管”。加强对经济社会发展重大问题的研究，高质量做好“十四五”规划编制。推进事业单位、镇（街）行政管理体制和市镇两级分税制财政管理体制改革。增强财政预算管理严肃性和收支科学化，稳步化解政府隐性债务，压减“三公”经费等一般性支出。完善容错纠错、担当作为的激励约束机制，严格规范督查检查考核，切实减轻基层负担。各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就未来！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在市委的坚强领导下，以新担当新作为努力开创湾区现代化创业之城建设新局面，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户作出鹤山贡献！

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年大江镇政府工作报告

  2019年2月21日在大江镇第十七届人民代表大会第八次会议上大江镇镇长伍影娜各位代表：现在，我代表大江镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年。大江镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在台山市委、市政府和大江镇委的正确领导下，主动融入大湾区建设，紧紧围绕“两园一埠一商圈”发展思路，深入开展党建引领、产业提质、镇圩拓展、环境优化、民生共享“五大行动”，圆满完成了镇工作任务清单74项政府重点工作，经济社会各项事业稳步提升。 一、坚持高质量发展，经济实力显著增强坚定不移贯彻新发展理念、践行高质量发展要求，经济结构调整取得明显成效。全年实现财政收入1.51亿元，同比增长25%，完成全年任务101%。固定资产投资10.2亿元，完成全年任务105%。批发业销售额完成1.02亿元，同比大幅增长。零售业销售额完成1.46亿元，同比增长21%。社会消费品销售额完成0.75亿元，同比增长22%。外贸进出口完成10.4亿元，完成市下达任务。工业经济壮大发展。规模以上工业增加值17.17亿元，同比增长16%，完成市下达任务。宝丰钢铁废钢处理项目、六和饲料配合饲料生产线研究改造项目顺利投产。锦州卓越铝业项目顺利试投产。台铝铝业扩产项目完成环评手续。“个转企”、“小升规”、“保出口”、“新兴市场”四项工作交叉进行，各项任务均顺利完成。全国第四次经济普查工作顺利开展。创新驱动蹄疾步稳。工业技改投入7.01亿元，完成全年任务120%。装备制造业投资4.7亿元，完成年度任务。六和饲料等6家企业成功通过高新技术企业认定，完成全年任务150%。长江塑料等8家企业成功申报科技型小型企业。六和饲料等3家企业通过省级工程中心认定，得宝食品等4家企业通过江门市级工程中心认定。招商引资硕果殷实。引进项目(含增资扩产)7个，完成全年任务117%，其中超亿元项目4个;新开工项目3个，完成全年任务。投资额超10亿元的金桥轻合金汽车零部件项目、投资额10.5亿元的恒建分布式能源项目成功落户江东工业区。实际利用外资完成800万美元，盘活土地130亩，均完成全年任务，盘活厂房7920平方米，完成全年任务113%。特色产业提质升级。伍炳亮黄花梨艺博馆全面投入使用，伍炳亮明清式家具研究院成立。广东首个“国字号”工艺美术产业基地落户江山多骄国际文旅展贸城，非遗中心、众创空间完成建设。成功举办第二届中国台山传统家具文化节、广东(江门)振兴传统工艺推介会、中泰文化交流会、红木家具培训班和传统家具鉴赏知识竞赛等活动，活跃产业氛围，擦亮传统家具专业镇品牌。新型农业稳步发展。加强田间管理，提高粮食产量，全年实现水稻产量1.54万吨。推进水利建设，全年投入358万元实施灾毁基本农田整治建设项目、公益圩河人民桥段疏河清淤工程等水利工程共20宗;加快推进潭江堤加固整治施工，积极开展相关征拆工作。积极稳妥开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成确权面积2.78万亩，颁证率99%。“三资”平台全年交易50宗，交易额超810万元。切实做好森林防火工作。加强非洲猪瘟防控，坚决杜绝非洲猪瘟疫情。 二、坚持高品质建设，城乡面貌变化喜人坚持大手笔规划、高标准建设、精细化管理，园区平台更加完善，城乡面貌更加靓丽，发展环境更加优越。通过有效的措施和扎实的工作，大江镇在台山市2018年度小城镇建设考核中获得一类镇第一名。交通网络日益完善。加速形成“对外大畅通，对内大循环”交通格局。积极配合，推动中开高速、国道G240大江段建设、高铜线大江段改造等交通项目。投入980万元完成里坳路扩宽工程。投入210万元对大江高速路口至陈宜禧路段进行绿化景观升级改造。投入120万元完成1.98公里农村公路建设。投入37万元完成6项农村公路安全生命防护工程。投入26万元开展公路日常绿化维护。新型商圈迸发活力。翔信豪庭二期及酒店、碧华花苑和鹅城美食城等项目正在建设，侨乡文化城正在开展前期工作。投入1200万元建设大江体育馆和文体广场，目前完成文体活动中心场馆主体工程建设75%。大江古埠焕发生机。编制《大江镇公益圩改造规划》，投入2040万元完成公益圩活化更新项目上海街、新上海街和沿江路升级改造工程。焕然一新的大江古埠吸引了不少群众前来观光打卡，侨圩古埠文化日益丰富，群众生活品位逐渐提升。乡村振兴步伐加快。全面开展美丽宜居乡村“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”工作。246条自然村基本完成环境整治任务。全镇行政村庄规划编制完成70%，农村公路基本实现硬底化，建成5个村居公园，完成15条自然村路灯安装、2间危房改造及44间公厕、275间户厕建设。生态环境更加优美。全面落实河长制工作，开展潭江流域水环境综合治理。处理环保督查反馈问题14条。完成10间江门“小散乱污”企业、99家省“散乱污”企业(场所)专项整治任务。督促得宝食品等3家企业完成环保问题整改。落实潭江流域工业减排50%目标。开展畜禽养殖废弃物资源化利用。完成禁养区畜禽养殖清理，清拆面积达8.05万平方米，实现生猪现存栏量减至3000头目标。完成2996亩生态公益林改造。推动大江污水处理厂提标改造，完成28个村级生活污水处理设施建设并投入使用。通过各项工作措施的有效落实，我镇铁滘坤辉桥测水点由劣Ⅴ类水质转变为Ⅳ类水质。我镇河长制工作公众满意度高于90%。 三、坚持全方位治理，人民生活更加殷实2018年，大江镇践行为民宗旨，惠民生、保平安，推动社会共建共治共享。幸福感不断增强。积极推进精准扶贫工作，发放帮扶资金38.18万元。投入56万元开展精准扶贫工作，引导金桥铝型材厂成立就业安置基地，为建档立卡帮扶户8人设置扶贫岗位。精准施策，全面完成55户158人精准脱贫任务。发放低保五保、医疗救助、优抚资金、残疾人补贴等款项约750万元。新农保参保率99.4%，医保缴费率94.8%。抓好就业保障工程，城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员实现就业、促进就业等全部完成任务。完善农村居家养老活动场所，投入6万元建设农村幸福院。投入36.5万元开展创文宣传，建成大江圩创文小公园及村(社区)文化小广场，在全镇营造文明和谐的氛围，助力台山市高分通过创建全国文明城市首年考评。获得感不断增强。教育方面，多方努力，筹集资金230多万元支持中心小学、中心幼儿园等改善办学条件。认真开展省教育强镇复评迎检工作。助力台山市创建“国家级农村职业教育和成人教育示范县”和“广东省社区教育实验区”。小学办学水平稳步提升，小学教学质量连续12年获台山市教育教学质量综合评估优胜奖;中心小学被评为全国“中华优秀传统文化”示范校、省依法治校示范校。中高考实现双丰收，大江实验中学、越华中学荣获江门市质量先进学校奖;大江实验中学被评为国家级国防教育特色学校、广东省依法治校达标学校、广东省毒品预防教育示范校、广东省足球特色推广学校和江门市森林学校;越华中学被评为江门市安全文明校园。全镇师生参加各类比赛获广东省、江门市或台山市奖励的超730人次，创历史新高。文化方面，完成11个基层综合性文化服务中心建设，麦巷村委会创建2018年省级示范点。投入76万元开展雷洁琼祖居规划设计及道路、环境整治。实施越华中学胥山纪念堂修复工程，打造爱国主义教育基地。全年举行文体活动18场次，丰富群众文化休闲生活。卫生方面，投入310万元加强环卫保洁。围绕病媒生物防制、农村改厕、创卫、健康教育等中心内容，开展2019年度省级卫生镇申报筹备工作。创建8条省级卫生村及34条江门级卫生村。便民服务方面，公共服务中心全年处理业务约4万宗。完成各村(社区)党群服务中心建设，实施“农事村办”，做好接待群众来访、宣传决策事项、提供行政服务、解释法律法规、指导生产生活等五大服务。安全感不断增强。推进三防系统标准化建设，团结协作防御“艾云尼”、“山竹”台风，迅速完成灾后复产，被评为江门市“防御台风‘山竹’抢险救灾工作先进集体”。落实安全生产责任制，全年查处事故隐患1889条，整改率96%，立案处罚生产经营单位5家，确保全镇安全生产形势稳定。深化平安大江建设，推进“雪亮工程”，推进“综治中心+网格化+信息化”工程建设，落实镇级综治网格化日常运行，开展覆盖各村居的综治视联网建设。加强综治信访维稳工作，全年受理调处矛盾纠纷个案11件，协助处理群众投诉28宗，成功调解案件28件。全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗，排查涉黑涉恶涉乱线索34条，根据线索立案11宗。大力开展禁毒重点整治，建成高标准社区戒毒社区康复服务中心和禁毒主题公园，全力做好江门市禁毒重点整治镇年度“摘帽”任务。统筹做好食品药品安全、应急管理等工作，平安大江建设稳步推进。与此同时，武装、“双拥”、优抚、外事、计生、青年、妇女儿童、工会、体育、宗教、档案、保密等工作均得到加强。 四、坚持强队伍打造，政府服务提速增效党的建设全面加强。切实加强自身建设，全面从严治党，巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，积极组织落实中央第十二巡视组反馈意见和市委巡察反馈意见整改。践行宗旨优化服务。自觉接受人大监督，切实办好人大代表在人代会期间所提的建议、意见7件。2018年12345政府服务热线共受理有效事项101件。深入推进“驻点直联”，驻点团队全年累计走访群众13845户，全年走访任务完成100%，收集问题121个，现场解决96个。廉政建设持续深化。加强党风廉政建设和作风建设，严肃党内纪律，完善并强力执行各项管理制度，切实做到用制度管权、管人、管事，打造廉洁高效的干部队伍。2018年，镇纪委立案10宗，处分党员10人，肃清党风政风。过去一年的工作成绩来之不易，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持大江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题：一是财政收支矛盾较突出，重点项目、民生保障等方面的支出较大，收支平衡难度大;二是发展空间受限，土地、资金、技术、人才等要素制约突出;三是环保压力较大，公益水、潭江河水质未能稳定达标;四是公共服务质量与人民群众的期待仍有较大差距;五是政府自身建设需要进一步加强，少数干部担当作为不够的现象仍然存在。对此，我们将切实采取更加有力的措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年，大江镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，用好改革开放关键一招，紧抓粤港澳大湾区建设契机，按照市委市政府建设“三大中心”部署，深化“两园一埠一商圈”发展思路，壮大实体经济，协调城乡发展，优化社会治理，落实民生普惠，推动大江高质量平衡协调发展，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8%;地方财政一般预算收入增长6.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8.5%;招商引资、外贸进出口等主要经济指标全面完成市下达任务。 一、抢抓新机遇，积极推动经济高质量发展 （一）壮大实体经济。1.打造铝型材产业园区，以金桥轻合金科技为龙头，推进台铝铝业及锦洲卓越铝业项目，发挥集聚和带动作用。力争年产值达7.5亿元。2.加大招商引资力度，探索符合实际的具有镇级特色的招商引资办法。全力推动2个超亿元项目开工建设。3.扶持民营经济。推动“安企暖商”行动常态化，落实“定人联企联项目”制度，细化服务措施，切实解决企业具体难题。 （二）实施创新驱动。4.力争全年实现技改投资超5亿元。5.实施高新技术企业增量提质行动，引导华南电器、得宝食品等企业申报国家高新技术企业，实现国家高新技术企业超7家。6.新增省级工程中心3个，江门市级工程中心5个。 （三）紧盯项目建设。7.主动上门，加强对接，做好服务，推进金桥轻合金汽车零部件、恒建电力综合能源站、侨乡文化城等项目加快落地开工。8.紧盯在建项目进度，加强与有关部门和企业的沟通，靠前服务，及时帮助企业解决具体难题，推动台铝铝业、翔信豪庭二期及星级酒店、碧华花苑等项目加快建设，尽早发挥效益。 （四）做强红木特色。9.深化“小微双创”，完善工匠文化创意小微基地配套，指导江山多骄国际文旅展贸城建设大江传统家具制作技艺工作站。10.助力伍炳亮黄花梨艺博馆优化提升，发挥行业标杆作用。11.用好“扬帆计划”，举办大型专业活动，擦亮传统家具专业镇品牌。 二、贯彻新理念，统筹提升城乡建设品质深化“两园一埠一商圈”发展思路，推动项目建设，协调城乡发展，提高城乡建设质量和水平。升级园区配套。12.全力协助推进台开高速、国道G240建设。13.对明珠路、新联西路等路段进行升级改造。14.开展麦巷路美化亮化，推动麦巷路扩宽工程。15.谋划潭江沿岸“三旧”改造，优化临港工业区产业布局。16.加强对闲置土地和厂房的盘查清理，因地制宜开发利用。 （二）推进古埠活化。17.完成公益埠活化更新项目上海街交通疏导升级工程，升级改造人民路、环湖路，畅通交通主干道。18.对海傍街、维新街、南华街、中环街、东华街开展活化提质，重新铺装路面，修复建筑外立面，对绿化、排水、管线等进行优化，突出商埠骑楼街特色。19.实施大江旧圩和新市圩活化工程，对新市段河道进行疏河清淤，对沿岸道路进行硬底化，清理违建和杂物，开展绿化美化。 （三）建设乡村新貌。20.持续实施“七强八改九提升”，完成全镇村庄规划编制，重点抓好公园改造、危房改造、公厕改造和路灯工程。21.扎实开展创文创卫，争取创建广东省卫生镇。将农村改水改厕、除“四害”、健康教育、病媒防制、传染病防治等工作落到实处，大力开展道路沿线环境、街道秩序、庭院卫生等整治行动，提升城镇环境卫生综合水平。 （四）守卫绿水蓝天。22.深入实施“河长制”工作，持续开展“五清”行动。23.深化农业源头治理，狠抓禽畜养殖污染治理。24.重拳整治工业污染，加强工业排污监管，督导宝丰钢铁、六和饲料等高能耗企业完成“十三五”清洁生产验收.25.全面完成省“散乱污”企业(场所)整治任务。26.强化生活污染治理，构建镇村污水处理体系，完成大江圩3.5公里污水管网铺设，推进石桥片、公益圩污水处理设施建设。27.打好净土保卫战，严厉打击固体废物非法倾倒问题。 三、持续增福祉，打造平安和谐幸福大江 （一）落实惠民保障。28.推进水利建设，加快推进潭江堤加固整治施工进度，确保2年内完成建设。29.推进“资产收益+扶贫”长效扶贫方案，强化保障性扶贫措施，确保顺利实现稳定长效脱贫目标。30.努力扩大社会保险覆盖面，力争城乡参保率达98%以上。31.实施社会治理公益创投项目，打造民生服务和基层社会治理新平台。32.落实五保、低保、助残、救孤政策，完善养老服务机构和家庭综合服务中心建设，积极落实各项民生保障，加大困难救助。33.实施更为积极的就业创业政策，确保完成就业保障工程各项年度任务。发展文化事业。34.确保文体活动中心6月底前完成主体工程，加快场馆装修及文体广场建设，确保2019年年底全面完工。35.完成侨乡名人雷洁琼祖居爱国主义教育基地建设。36.全面推进基层村(社区)综合性文化服务中心建设，完善配套设施，组织相关业务培训。37.确保顺利通过省教育强镇复评。 （三）维护社会稳定。38.深入推进“雪亮工程”，规范综治网格化运行，完善社会治安监控系统建设。39.做好社区戒毒社区康复工作，加大禁毒重点整治工作开展力度，深化全民禁毒工作水平。40.切实做好严重精神障碍患者救治救助工作。41.积极开展反走私综合治理工作。42.坚决实现防范邪教工作目标。43.继续做好矛盾排查化解工作和社会治安重点整治工作，严厉打击违法犯罪活动。44.继续推进法治镇创建活动和“七五”普法工作，做好法律援助和法律顾问服务。45.坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层组织建设为着力点，抓住突出问题，奋力攻坚克难，推动专项斗争持续深入。46.认真抓好安全生产、消防、应急、三防、食品药品安全等工作，进一步加强重点行业监管力度，落实监督执法和隐患排查治理，杜绝重大事故发生。 （四）提高服务效能。47.着力提升镇公共服务中心及村(社区)党群服务中心服务质量，落实“一门式”、“网格化”、“农事村办”政务服务，为经济发展营造良好的社会环境。 （一）强化政治建设。48.坚持镇党委的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。49.严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃镇级机构改革各项纪律。 （二）建设法治政府。50.自觉接受人大监督，切实办好人大代表建议、意见。健全依法决策机制，加强对重点环节和重点部门权力行使的制约和监督，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。 （三）建设服务政府。51.落实民生实事项目由人大代表票决制，推出四大重点民生实事项目，解决好群众普遍关注的热点难点问题。 （四）建设高效政府。52.大力提倡“马上就办”之风，转变“慢半拍”“等靠要”的观念，立行立改、抓紧快办，以钉钉子精神力促工作落实。53.强化责任落实，结合实际，把政策、制度、举措、程序、责任有机结合起来，制定年度工作责任清单，按时按量按质完成每项工作。 （五）建设廉洁政府。54.严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒反“四风”，巩固落实中央八项规定精神成果，保持反腐败高压态势。各位代表，2019年是充满希望与挑战的一年。我们要不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情，更加得力的措施，更加务实的作风，迎接新的挑战，创造新的业绩，努力开创大江改革开放和高质量发展新局面!

  2025-07-08

• 【江门招商】2020年新会区司前镇政府工作报告

  <p>2020年1月9日在司前镇第十六届人民代表大会第十次会议上各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2019年工作回顾2019年，司前镇在区委、区政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣粤港澳大湾区建设这个“纲”，团结带领全镇人民，顺利完成镇十六届人大六次会议确定的目标任务：截止2019年11月，全镇实现工业总产值98.2亿元，同比增长6.8%;规上企业工业增加值12.58亿元，同比增长7.07%;固定资产投资20.43亿元，同比增长15.4%;限上社会消费品零售总额19.57亿元，同比增长35.77%;1至10月外贸进出口额全年达16.9亿元，同比增长22.9%。截止12月份财政一般预算收入1.51亿元，同比增长20.8%;税收收入1.26亿元，同比增长14.53%。过去一年，我镇扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会各项事业发展实现新跨越。 一、突出提速增效，经济转型“转”出新格局园区建设全面提速。入园跨线桥及连接跨线桥的迎宾北路已于2019年底完工;规划二路、规划三路、规划四路、建设三路、建设四路已全面动工;污水处理厂和管网建设方案已通过专家评审，正在进行修改;已完成临水和临电安装,永久供水供电已完成规划设计，将与道路同步建设;三条220kV高压线迁改方案已通过省供电部门评审，正在征询佛开高速意见;产业规划区政府已批复同意将园区主导产业调整为高端智能制造产业、新一代信息技术产业、节能环保产业及新材料产业四大类;控规修编初步成果已通过区政府常务会议;产业环评市生态环境局已召开专家评审会。重点项目建设加快推进。总投资约25亿元的深江产业园司前园区(启动区)基础配套设施工程PPP项目已全面动工;投资6.24亿元的中南高科·新会融智创美产业谷项目已建成厂房17万平方米;投资超4亿元的缤纷汇商业综合体项目正在进行商业广场的建设;投资6000多万元的荣坚项目已完成厂房建设并已正式投产;投资1.5亿元的联成二期项目已完成厂房建设，目前正进行设备安装;投资9800万元的宏昌项目厂房建设进度已完成60%以上。传统产业提档升级。加快推进企业技术升级，其中日兴投入1200多万元进行生产线自动化改造;联成投入8500万元进行生产线和生产设备改造，增加产能1亿多元;悦升投入2600多万元进行炊具钢化玻璃盖自动生产线技术改造，预计新增产值6000多万元。鼓励企业、高等院校合作，全镇共有19家企业获得国家高新企业认定，同时发动8家企业申报省级工程中心，36家企业申报科技型中小企业。营商环境持续优化。积极开展“暖企业、促投资”行动，落实镇领导挂钩联系重点企业制度，大力宣传新会区“黄金十条”扶持政策，协助企业利用好省、市、区帮扶政策，帮助富成等企业获得扶持资金约1000万元。招商引资迸发新活力。联合中南高科在深圳举办“潮涌湾区智汇江门”产业发展交流促进会;在广州举办“湾区引擎新会智造”招商引资推介会，两次活动共吸引300多家企业、协会代表参加，目前共30多家新兴产业企业意向落户我镇;另外成功引进投资额为1.48亿元的源德家具项目、8500万元的联成技改项目、7000万元的利丰生产项目及一批5000万元以下项目。 二、突出绿色发展，生态环境“护”出新活力河道治理成效显著。全年共清理水浮莲1118亩，生活垃圾898吨，河道障碍物7处，非法排污口1处，完成5.3公里河道清淤3条次;依法清空关闭300户养殖场，其中禽场108个，清理面积7万平方米，清理水禽37万只;猪场192个，清理面积11万平方米，生猪存栏头数由4.5万头减至0头;全镇“散乱污”企业181家，已关停取缔25家，完成升级改造156家，整治率达100%。水质整治有效改善。投入363万元建设潭江河鸣桥吸水点水质综合整治工程;投入233万元完成天等河、第六冲河道生态基修复项目及生态浮岛项目;投资44.16万元的天等河点源污染治理工程一期已完成工程量80%;投资3800多万元的圩镇新建5公里污水管网工程已完成总工程量的80%;工业集聚区试点建设1个日处理量为250吨的应急污水集中处理设施已动工;第一批农村生活污水治理设施17个站点已试运行，第二批9个站点预计春节前完工，潭江牛湾国考断面水质有效改善。 三、突出统筹谋划，乡村振兴“现”出新面貌“三农”事业持续向好。全镇农业总产值3.4525亿元，同比增长3%;农村集体清产核资全面完成，司前镇新建村成功获批省级以上扶持壮大村级集体经济试点村;三峡移民安置稳定，石乔村乔安里13户房屋重建工程已完成区、镇两级验收并交付使用。人居环境整治全面深化。扎实推进“厕所革命”，共投入700万元改(新)建厕所74间;农村“三清三拆三整治”共累计清理农村生活垃圾6.5万吨，清理禽畜粪污0.51万吨，清理沟渠杂物1.3万吨;“葵乡美丽廊道”整治，共拆除乱搭乱建1.5万平方米，清理杂草杂树3.5万平方米，清疏河道边沟12公里，人居环境有效提升。美丽乡村建设“内外兼修”。联手广东影视成功举办第六届龙舟文化节和首届美食文化节活动，吸引近10万名游客亲身体验龙舟文化，品尝司前美食;推进天等太平村锅耳屋旅游点建设，建成1间游客服务中心、6间特色民宿和1间2A级旅游公厕;创新打造一条从“松山炮楼”到“中和村党校”再延伸至“榕树下的讲堂”的司前红色教育线路。集贸市场升级改造步伐加快。石步村、三益村、中心市场三个集贸市场升级改造项目正加紧施工进度;另外对包括雅山村大王市场在内的其他市场，进行功能布局合理化调整，优化市场周边环境。路网建设完善升级。投入270万元修缮建设前锋工业园周边道路;投入132万元改建新台高速司前出口的交通环岛，通过种植花卉、加装路灯等进行美化亮化;投资473.6万元，建好全镇9条“四好农村路”，总长达4.28公里。 四、突出群众需求，民生事业“迈”上新台阶创文行动硕果累累。完成永兴花园等老旧小区的市政设施维护修补，司前医院、敬老院附近停车位划线等工程;全面落实门前三包，与商户签订责任书和责任牌上墙均达100%;完成墟镇范围内“三线”乱拉整治，清理占道经营200处，粉刷楼道面积2400平方米;开展创文志愿服务活动共30场，组织志愿者达2000多人次。社会治理显著增强。完成全镇14个村(社区)、10所中小学的“平安创建”任务;成功化解历史积案3起，有效维护社会和谐稳定;加强涉黑涉恶线索摸排，共收到有效线索26条，3条已结案，5条正在侦查中;落实天网防控，建成社会治安视频监控中心，接入视频监控点54个，实现辖区各主要进出口、重点路口、治安黑点等全覆盖。法治政府建设稳步提升。新增设深江产业园司前园区管委会人民调解委员会，确保园区内企业的和谐稳定;全镇调解各类民间纠纷500起，调解成功率达100%;深入推进“一村(居)一法律顾问”工作，聘请7名律师分别担任14个村(居)的法律顾问;开展各类法律、法规宣传活动12场次，印发法制宣传资料6500余份，利用广播电视进行法制宣传6次，受教育群众达6万余人次。精准脱贫攻坚成效显著。顺利完成470多户“两线合一”低收入人口入户核定调查以及系统数据录入工作。落实三大产业帮扶项目，全镇78户精准扶贫户全面脱贫，实现从“输血式”向“造血式”扶贫方式转变，有效防止返贫。安全生产及防火工作紧抓不懈。加大对危险化学品生产经营、烟花爆竹等高危行业的检查力度，2019年共开展60次检查行动;严格落实防溺水安全检查，加强对属地水库、河流、码头、水闸、三防及事故黑点等区域巡逻;开展“安全生产月咨询日”、“安全生产万里行”活动暨应急救援演练等主题活动5次，有效提高企业安全意识;强化森林火灾应急处置能力，投入20万元增设高压水泵、风力灭火机等森防设备，并配发给新建、白庙等防火压力较重的村。食品安全、卫生计生工作持续发展。营造良好的创建省食品安全示范城市工作氛围，加强资金保障，安排食品安全预算经费15万;联合市场监管部门开展食品安全专项检查，全年指导农村集体聚餐20多场次，有力保障4万多人次的农村集体聚餐安全;大力组织群众开展爱国卫生运动，切实清除蚊媒传染源;开展社会心理服务体系建设工作，促进社会和谐稳定;组织790名育龄对象参加免费孕前优生健康检查，提高群众优生保健意识。文化体育事业亮点纷呈。2019年共投入资金14万元全面升级了14个村(社区)的综合性文化服务中心;司前龙舟习俗成功入选江门市非物质文化遗产名录;博富公益“悦读馆”司前馆已正式开馆，丰富群众文化生活。教育、征兵、社保养老等工作有序推进。1间公办中心幼儿园己于2019年10月8日开园营运，增设公办学位200个，有效提升了学前教育品质;全面落实征兵“五率”考评，保送合格入伍新兵共22人;积极推动城乡居民养老保险、城乡医保及社会保险扩面工作，指导村一级开办城乡居民养老保险村级经办点14个，实现查询、年审等相关功能，努力解决服务群众“最后一公里”的问题。 五、突出深化落实，从严治党“治”出新作风巡视、巡察整改落到实处。省委第七巡视组的反馈意见整改已取得阶段性成果，区委对村级巡察反馈的16个问题中，落实整改措施85条，制定、完善管理制度9个。党建工作成果丰硕。贯彻落实主题教育总要求,以丰富形式开展“不忘初心、牢记使命”主题活动达20多场次，不断强化党员的初心使命;增设“榕树下的讲堂”分教点14个，扩大教学覆盖面;匠心打造新会区首个村一级党校 中和村党校，提供在“家门口”的教育;与大泽镇实现区内首次党员教育跨镇合作，创新打造“田金革命烈士纪念碑—松山炮楼"红色教育路线。“亮剑行动”务实有力。持续净化农村政治生态，加大监督执纪问责力度，全年进行批评教育4人，谈话提醒102人;共立案查处党员干部违纪案件9宗9人，9宗办结，给予党纪处分7人，其中6人给予党内警告的处分,1人给予开除党籍处分。各位代表，过去一年我镇取得的各项成绩来之不易，这是各方通力合作的成果，是全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也需清醒地认识到存在的问题：我镇经济社会发展不平衡不充分的问题仍未解决，财政收入增长与刚性支出的矛盾依旧突出;乡村振兴、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重;补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续发力;少数干部作风漂浮，工作不在状态等问题时有发生。对此，我们务必高度重视，敢于担当，切实采取有力措施解决。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们必须正确把握新形势，抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进，打造司前经济发展重要增长极。新的一年，我镇经济社会发展主要预期目标是：全镇工业总值增长8%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长20%，外贸进出口增速3%，地方一般公共预算收入增长15.45%。围绕上述目标，具体做好如下五个方面工作： 一、着力促进园区扩能增效，激活经济发展新动力狠抓园区基础设施建设。全力推进PPP项目建设进度，将完成园区西片区6条道路、污水处理厂、凤山湖生态公园、生活配套首期建设和三条220kV高压线迁改工作。加快推进启动区内部分零散厂房的收储，加快东片区7条道路年内动工建设。力促重点项目竣工达产。加压提速中南高科·新会融智创美产业谷项目的建设，力争上半年完成竣工交付，同步为园区企业提供管家式一对一服务，全力促进园区签约企业尽快入驻投产，为实现财税增产增收夯实基础。 二、着力提升创新力竞争力，推动产业发展高质量全面提升经济活力。加快宏昌、联成二期等重点项目进度，力争上半年实现项目投产。进一步推动企业加快转型升级步伐,加大自动化生产线的投入力度，实现产业提质增效。持续开展“暖企”行动，积极协助企业进行高新技术企业申报认定，力促企业向智能小家电市场方向发展，不断提高企业技术水平和产品附加值。充分发挥不锈钢专业镇优势，联合司前商会、新会不锈钢行业协会等，利用广交会等专业交易平台组织各类展销活动，打响、擦亮五金不锈钢公共品牌。做好招商引资工作。制作招商引资宣传片、宣传画册，利用微博、微信、互联网等新媒体平台和电视、报纸、广告牌等传统媒体平台加强宣传引导，以高质量的宣传为开展精准招商提供坚强保障。深刻把握国内外产业发展和要素流动新趋势，抓住粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的双重机遇，紧盯500强、央企、行业百强等大企业以及独角兽、行业隐形冠军等高新技术企业，全力招引科技含量高、带动作用强、财政贡献大的大项目好项目。打造务实高效营商环境。积极落实“最多跑一次”政策，对已签约项目提供零距离、全方位、贴心式的优质服务，对在建招商项目在环境维护、手续办理、土地供给等方面给予大力支持，确保项目尽快建成投产达效。落实好联审联批、全程代办、限时办结等服务机制，持续开展好联系服务企业制度，帮助企业排忧解难。 三、着力守护绿水青山，多措并举改善生态环境加快水环境治理建设。加快对沙冲河、天等河河段堤围进行加固，尽快提速潭江PPP项目涉及我镇的第六冲口、黄鱼滘口等2座水闸建设进度。计划对天等河长10.54公里的河道进行全面清淤，力争水质早日达标。加快完善镇村污水处理设施建设，紧抓5公里污水管网的建设进度，力争在规定时间节点内完工;投入5800万元启动前锋工业园污水管网工程建设;结合水污染治理，推进“万里碧道”建设，计划至2022年，全镇将完成9.8公里碧道建设，让群众全面享受治水成果。强化监管落实长效机制。加强对司前镇辖区内181家“散乱污”企业监管，确保治污设施正常运行。加强限养区禽类养殖综合整治，要求各养殖场对禽类粪便、废水等污染物实现综合利用或无害化处理;落实流域范围内的鱼塘养殖排水上报备案工作，提升河道纳污分解能力。在全镇20条河库实行常规保洁的基础上，加强对村级管理的小河道的日常保洁工作。 四、着力深化乡村振兴战略，谱写农村发展新篇章推动中心新区扩容提质。加快“缤纷汇”广场、和景园、华悦三期、名爵华府三期等商业和住宅项目的建设进度，为司前群众带来高品质生活体验。加大公共服务事业建设。加快推进4间幼儿园的回收、改(扩)建工作，将提供公办学位1100多个，公办入读率可达50%以上;力争石步、三益和中心市场等3个集贸市场于2020年9月份全面完工，协助雅山大王市场引进第三方资金进行升级改造;逐步完善我镇图书馆总分馆建设，做好文物保护、非遗传承工作，开展非遗技艺公益培训班，设立非遗传承基地。优化农村人居环境。持续巩固“厕所革命”成效，建立健全农村标准化公厕后续管护长效机制;着力把“四好农村路”建设从“会战式”建设向集中攻坚转变，加强交通安全隐患整治工作，改善群众交通出行条件;大力发展美丽乡村游，完成白庙松山2A旅游公厕建设;积极与第三方旅游投资策划公司洽谈合作，推动天等太平村锅耳屋、白庙松山红色旅游基地项目的运营;推进城乡供水一体化，解决农村饮用水安全保障问题。 五、着力建设“幸福司前”，推进社会各项事业有序发展扫黑除恶专项斗争持续加热提档。进一步提高扫黑除恶工作知晓率，提升全民参与的积极性;深挖基层黑恶势力，深化线索排查摸底，助力扫黑除恶升温加热,在全镇营造“扫黑除恶人人参与、黑恶现象人人喊打”的氛围。牢固树立安全生产红线意识。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，结合当前工作特点，深入排查治理隐患和辨识防控安全风险，及时安排部署重要时段、重大节假日期间安全生产隐患排查整治工作;加强应急防范，严格值班值守，根据汛期、地震地质灾害等特点，提前预置救援力量，坚决防范因自然灾害而引发生产安全事故，确保社会安定祥和。进一步推进食品安全、卫生计生工作。全力配合全区创建食品安全示范城市，落实相关食品安全工作部署要求;大力开展创卫工作，为顺利通过2020年的省卫生镇复审考核夯实基础;做好病媒生物防治工作，充分发挥专业消杀队的作用，预防寨卡病毒和登革热等传染疾病的发生;加大孕检宣传力度，促进优生优育工作落地生根;严厉打击“两非”行为，确保出生性别比例正常稳定。全面深化精神文明建设。充分发挥省公共文化服务体系示范区建设成效，让群众真正享受到创建带来的文化惠民成果;坚持以社会主义核心价值观为引领，大力开展党员志愿服务活动，树立典型榜样;结合本土特色，借助“金龙之乡”、孝道文化节、关公文化节等文化活动，大力弘扬优良道德传统;压实意识形态工作责任，筑牢思想防线，积极开展“扫黄打非”行动，严厉打击各种非法出版物。巩固拓展扶贫攻坚成果。狠抓精准扶贫工作不放松，以更高的站位深化认识,以更强的举措查漏补缺,健全稳定脱贫长效机制。全面提升扶贫工作水平，继续做好三大产业帮扶项目的跟踪落实，紧紧守住脱贫质量这条底线，确保2020年脱贫攻坚工作圆满收官。不断完善新时代社会保障体系建设。加强政策宣传力度，扎实做好新农保和城乡医疗工作，进一步提高参保率及缴费率;做好特殊群体的参保工作，确保不错不漏、应保尽保;做好退休人员社会化管理登记工作及退休年审工作，确保养老金按时发放，提高服务质量;继续做好社保扩面工作，加强部门联动及巡查工作，督促用人单位自觉为在职员工购买社会保险，切实提高城乡社会保障水平。 六、着力筑牢基层“战斗堡垒”，深入推进政府职能转变强化务实高效廉洁政府建设。适时组织“回头看”，巩固省委巡视、区委巡察整改成果，对已整改的问题加强巩固，对长期整改的任务常抓长改。切实履行政府党风廉政建设主体责任，紧握作风建设不放松，推进廉政风险防控全覆盖和社会领域防治腐败工作，加强党员干部党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育，真正使整改成为促进基层党员干部作风转变的过程。持续深化特色党建品牌。深化“田金革命烈士纪念碑广场 白庙松山炮楼”红色教育线路，提升红色教育基地讲解员业务能力;整合各村党建资源，规范“榕树下的讲堂”分教点的党建元素，持续完善“中和村党校”的各项硬件设备和环境设施，结合党的创新理论知识拓展党员学习路径，力争把中和村打造成为“党建示范村”;充分考虑党员实际，注重化解基层党员工学矛盾，调动党员学习积极性，助推“党员夜校”成为党员学习教育常态化。加大依法行政力度。自觉接受人大及社会各界监督，坚持重大事项向人大报告制度，履职尽责,办好人大、政协提案、建议;坚持科学、民主、依法决策，严格落实“三重一大”集体决策制度;强化干部依法行政观念，增强依法行政主动性与自觉性，让干部带头守法、用法、护法，引领群众走上法治道路;加强政府法律顾问工作，完善法律风险防控和化解机制;全面强化“七五”普法，采用现代多元的方式方法，营造法治社会氛围。进一步提高政务服务水平。加快“数字政府”建设，深化“放管服”改革，优化综合窗口业务办理质量，变繁为简，变慢为快，为群众提供快捷、高效、精准、优质的服务;认真贯彻政府信息公开条例，推动政府新闻发布常态化、规范化;聚焦“互联网+政务服务”，加强政府网络和微信平台建设，让权力在阳光下运行，着力打造公平公正的政务环境;牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制，凝聚促进社会和谐的正能量。各位代表!回首过去，任何艰难险阻都改变不了司前人民创造幸福生活的愿望;展望未来，任何困难挑战都阻挡不了司前人民昂首前进的步伐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，同心协力，奋发进取，推动司前经济社会又好又快发展，共同开创幸福司前新局面!</p>

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年冲蒌镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月13日在冲蒌镇第十六届人民代表大会第七次会议上冲蒌镇人民政府镇长甄大勇各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在市委、市政府和镇委的正确领导下，开拓进取，努力奋斗，较好地完成镇十六届人大第五次、第六次会议确定的各项目标任务，推动全镇经济社会平稳健康发展。经济实力不断增强。2018年规模以上工业增加值5.55亿元，增长15.9%;固定资产投资2.85亿元，增长19.7%，限额以上社会消费品零售增长33.3%。外贸进出口总额33528万元，增长19.7%。一般财政预算收入2705万元，增长1.66%。经济运行持续均衡健康发展。项目建设稳步推进。威利邦木业技改、华基科技园等5个重点项目建设进度如期完成，其中，威利邦技改项目投资超过2亿元，提前半年完工投产;华基科技园建成新厂房2.1万平方米。盘活闲置土地82亩、空置厂房6383.7平方米，引进新项目4个，发展活力进一步释放，发展后劲不断增强。科技创新势头强劲。威利邦木业、恒生五金家具、广生家居、益丰达五金、永弘电子等5家公司通过国家高企认定，全镇高新技术企业增至9家。省级工程技术研究中心增至3家，新增发明专利30件。精诚达公司成功获批“国家级绿色工厂”和“广东省企业技术中心”，新增省级博士后创新实践基地2家，园区企业创新发展成效显著。城镇面貌活力渐显。开展百日攻坚拆违行动，拆违5334平方米，违法建筑“零增长”。实施主街道升级改造工程，建成2组交通灯，增划停车位548个，规范临街招牌，并以建促管，圩镇秩序不断优化。积极创建省级卫生镇活动，实行创文“街长制”“红黑榜”，大力清理卫生死角“脏乱差”，圩镇面貌“大变身”。农业基础持续夯实。全年实现农业总产值8.29亿元，同比增长7.78%。改建残旧电排站2座，补好水利设施短板。开展农村地籍调查，全面完成农村土地承包经营权确权登记。三资平台资产资源交易31宗，增长35%，交易总额3331万元，增值率321%。完成水源林调整7367亩，生态公益林扩面3173亩。农产品检测站建成使用，有力有效防控“非洲猪瘟”,保障了群众“舌尖上的安全”。乡村振兴全面铺开。全镇172条村庄完成“三清理三拆除三整治”工作，乡村环境实现历史性的大清理。其中南洲村被评为江门市宜居村庄、被列为台山市乡村振兴建设示范点，新围村委会胜围村、竹湖村委会东安村等20个村小组获得“江门市卫生村”称号。深入实施“七强八改九提升”工作，建成无害化卫生公厕52间、户厕854间、村道亮灯项目7公里，新建农村水泥公路1.21公里，改建危桥1座，农村基础设施不断完善。大力实施品牌化战略，我镇被国家农业农村部评为“冬瓜”特色农产品全国一村一品示范镇。成功举办首届“冲蒌冬瓜美食文化旅游节”，擦亮地方名片，助力一二三产业融合发展。精准扶贫落到实处。实施“供销社+合作社+基地+贫困户”的产业扶贫模式，冲蒌供销社被评为全国供销合作社系统先进集体。开展扶贫车间、设置公益性岗位、推荐就业、“粤菜师傅”工程等方式的就业帮扶，解决了21名精准扶贫户家庭成员的就业问题。建成“致富街”商铺、光伏发电项目，为精准扶贫户提供长远可靠的收入保障。通过多措并举，完成全部建档贫困户预脱贫任务。生态建设成效明显。深入推进“河长制”工作，“五清”专项行动，全年共出动1580余人次，投入资金约150万元，完成河道清淤42公里，累计清理水浮莲面积3253亩，清运河道垃圾3.3吨，河道治理取得显著成效。27个农村生活污水处理设施建成运行，镇级污水处理厂主体和管网工程基本完成。关停取缔“散乱污”企业4家，深入清查工业、农业、生活污染源，认真开展固体废物“三个一”和“清废除患”专项行动。依法查处3宗偷采滥采瓷土沙石案件，生态环境保护力度持续加强。社会事业全面进步。加大教育投入，中心小学新教学楼及公办幼儿园动工建设。镇卫生院改建达到国家建设标准，建成3个标准化村级卫生站。镇党校、历史文化展览馆、博富“悦读馆”和15个基层文化综合服务中心投入使用，公共服务设施不断完善。城乡居保、医保全覆盖，全面完成年度目标。积极挖掘和培训农村富余劳动力，协助我镇企业招工637人次，多渠道为企业发展招引人才。台山市远鹏研磨科技有限公司获得广东省“五一”劳动奖。公共安全稳定有序。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，立案查处9宗，治安警情和刑事警情“双下降”。我镇获评为“广东省社区戒毒社区康复工作”示范点。完成“三防”系统标准化建设，有力防御超强台风“山竹”正面袭击，实现人员“零伤亡”。镇专职消防队、17个村级微型消防站挂牌运作，“保一方平安”。安全生产监管功在平时，安全形势持续稳定。综治网格化、“一村一法律顾问”“七五”普法发挥积极作用，矛盾纠纷化解抓小抓早，全镇社会大局和谐稳定。政府建设得到加强。强化政治建设，夯实基层党建，推进全面从严治党。坚持依法行政，自觉接受人大和人民群众监督，共办复人大代表建议18件，办复率100%。办理12345政府服务热线事项26宗，回访满意率100%。“一门式”服务不断规范，全年办结农事村办事项19293宗。认真落实中央巡视整改和市委巡察整改工作，加强各类制度建设，建立健全相关工作机制，强化廉政风险防范。加强财政管理，“三公”支出逐年下降。与此同时，我镇在武装、食品安全、档案、保密、应急、统计、工会、青年、妇女儿童、义工等各方面工作也得到进一步加强。各位代表，过去一年的成绩源于市委、市政府和镇委的坚强领导和人大的监督支持，得益于各位代表和社会各界的齐心协力，归功于全镇广大干部群众的聚力同心和真抓实干。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与我镇经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年政府工作离上级的要求及人民群众的期盼仍有差距，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要是：经济项目效益暂未能显现，财政收入增长不快;农村产业振兴路子不宽;第三产业旅游经济有待突破;社会不稳定因素不容忽视等。对于发展中存在问题,我们将深入调查研究,制定切实可行的措施,认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。这一年将迎来粤港澳大湾区建设实质启动的重大战略机遇。同时，也面临着外部环境复杂严峻，经济下行压力。挑战与机遇并存，困难与希望同在。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实各级决策部署，主动对接产城融合现代新城格局，多措并举推动实体经济、生态环保、乡村振兴、民生保障等各项工作，推动高质量发展，努力开创我镇经济社会持续健康发展新局面。结合市经济指标目标分解方案，我镇全年经济社会发展的主要预期目标：一般财政预算收入增长12%，固定资产投资增长22%，规上工业增加值增长9%，进出口总额增长1.5%，社会消费品零售总额增长13%。重点将做好以下工作： （一）持续推进项目，壮大实体经济。跟踪服务好华基科技园、精诚达5G生产线、广生家居用品生产线扩建等3个市重点项目，确保顺利完工达产。盘活闲置资源招商引资，重点盘活二轻机械厂、高汇电子、科力尔地块，全力化解历史问题，并以商引商引进新企业落户。同时，服务好华基科技园合作招商，加快投产满产。发挥减税降费政策红利作用，落实各级扶持民营经济措施，激发我镇民企发展活力。主动对接“7+1”北部产城融合现代新城，发挥我镇在全市发展布局中承上启下的地缘优势，谋划新的千亩园区，打造持续发展的新格局。 （二）加强环保整治，改善生态环境。重拳整治工业污染，深入开展工业企业污染源排查整治，加强企业环保宣传教育，坚决整顿关停“散乱污”企业。强化生活污染治理，建成镇级生活污水处理厂，新建一批农村生活污水处理设施，规划建设工业区污水处理厂。深化农业源头治污，排查整治农业污染问题清单，压减畜禽养殖规模，严格实行禁养、限养区规定，确保农业污染得到根本整治。严格“河长制”，明确责任区，实施“红黑榜”，大力清理河道“四乱”，确保辖区3条主要河流水质稳定达标。 （三）加快基础建设，推动乡村振兴。开展全镇村庄规划编制，完善乡规民约，以教育引导、以规划指导群众有序开展乡村建设和管理，使村庄规划接地气起效用。深化农村“三清理三拆除三整治”人居环境整治，建立村级保洁、公厕保洁长效机制，巩固整治成效，力争全镇村组达到干净整治村标准。深入推进“七强八改九提升”工作,实行试点先行，示范带头，充分调动群众积极性，建设一批村级公园、路灯、公共厕所等基础设施，创建1条特色精品村、10条生态宜居村。积极推进黑皮冬瓜申报农产品国家地理标志，结合一村一品，一镇一业，深入挖掘黑豆、鳗鱼、农旅、编织等特色产业，推动产业振兴，引领我镇乡村振兴向更高水平前进。完成八家、西海、新围等村委会3600亩高标农田建设，谋划前锋片区1400亩高标农田建设项目，实施伞塘村耕地提质项目，不断完善农田水利设施。 （四）注重民生共享，筑牢民生底线。完成中心小学新教学楼、公办幼儿园建设，解决基础教育学位难问题，适应教育新需求。加大小城镇建设力度，加快福源水产地块工改商住三旧改造，开展冲蒌市场升级改造，实施花树小道、主路升级、公路亮灯工程，精细城镇管理，提升圩镇品位，助力创建文明城市。筹集资金升级改造敬老院，优化养老服务环境。加强扶贫商铺、光伏扶贫项目管理工作，做好精准扶贫户动态跟踪服务，确保稳定脱贫。建设6个村级卫生站，实现全镇村级卫生站全覆盖，群众就医“小病不出村”。 （五）防范社会风险，确保平安稳定。深化综治“中心+网格化+信息化”建设，深入推进“平安冲蒌”建设，推动综治视联网和“雪亮工程”，建设覆盖全镇视频监控系统。发挥社区戒毒中心和网络的作用，防打结合，形成长效机制，防止反弹，巩固全民禁毒工作成果。持续加强排查和打击力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争三年攻坚战。强化智能立体消防“网格化”救援体系建设，完成消防重点地区整治任务，提升综合防灾减灾水平。建好农产品质量安全检测站，坚决守住不发生非洲猪瘟等重大动物疫病关口。大力实施食品安全监管十项工程，为我市创建广东省食品安全示范城市添砖加瓦。做好信访维稳、安全生产、治安管控、应急处置等各项工作，全力维护社会大局和谐稳定，不断提升群众的安全感。 （六）加强自身建设，提升执政能力。加强党的领导，强化政治理论学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决落实中央“八项规定”，严格执行“三重一大”集体决策制度，健全完善工作制度，强化巡察成果巩固及运用。自觉接受人大监督和民主监督，办好人大议案建议。全面强化“七五”普法，加强依法行政，建设法治政府。落实“一门式”公共服务体系扩容建设，使农事村办项目不断增加，服务效率更加优化。发挥镇委党校、新时代文明实践所作用，加强干部教育培训，提高干部队伍综合素质和工作能力。健全和完善制度机制，强化廉洁从政教育，规范政府运作，打造学习型、服务型、实干型、廉洁型的高效政府。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会、建设美丽幸福冲蒌而努力奋斗，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年冲蒌镇政府工作报告

  政府工作报告──2020年1月20日在冲蒌镇第十六届人民代表大会第九次会议上冲蒌镇人民政府镇长候选人郑培荣各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年。镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平总书记对广东重要讲话和重要批示精神，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，开拓进取，努力奋斗，有力推进全镇经济社会持续健康发展。 一、经济实力不断增强。1-12月，一般财政公共预算收入累计实现2986.7万元，同比增长10%。全年完成固定资产投资累计实现38454万元，同比增长35%。1-11月，规模以上工业增加值累计同比增长4.3%。限额以上社会消费品零售总额同比增长21.63%。进出口总额累计实现30488万元，完成下达任务的106.98%。经济运行持续均衡健康发展，预计基本完成全年主要经济指标。 二、项目建设稳步推进。聚力重点项目，落实好“五个一”工作模式，从项目的规划、融资、设计、报建、施工计划编排和施工进度监管等方面提供精准而高效的服务，确保项目顺利推进。1-12月，华基科技园二期项目、精诚达电路“5G通讯设备用挠性电路板生产技术转型升级”项目、广生五金家具“新增自动化生产线”项目建设进度比原计划工期提速完成，均已完成年度投资计划。盘活8512平方米闲置厂房，盘活工业用地23.5亩，新征工业用地约40亩，成功招引台山市三盛智能金属家具制造有限公司等5个项目落户我镇，科学的资源调配促使我镇招商引资工作上了一个台阶。 三、创新驱动势头强劲。多种渠道开展安商暖企工作，利用好各类扶持政策，推动企业提升自主创新能力，营造浓厚的科技创新氛围。目前我镇共有国家高新技术企业8家，全力协助威利邦、恒达、广生申报省级工程研究中心，支持远鹏研磨“产学研”基地、精诚达博士后创新实践基地的科研发展，帮助企业用好扶持政策，鼓励提高企业对创新科技的投入力度。 四、小城镇建设活力渐显。以“七个一”工程为主线，认真贯彻落实我镇小城镇建设工作部署，完成红岭路口和冲蒌桥头交通整治，增加主干道分隔带和交通指示灯、红岭高速路口至冲蒌圩省道绿化带升级改造、冲蒌车站小公园改造、红岭至三耳、冲蒌桥头至镇政府段花树小道、环镇南路商铺门面改造和景观路灯升级改造等工程。镇级污水处理厂6月份调试运行顺利，7月份开始正常投产运行。深入开展创文、创卫工作，对圩镇开展一系列的美化、亮化、净化、绿化工作。着力整治冲蒌市场乱象及周边散乱“三线”，制定市场管理制度，为创卫工作奠定坚实的基础，圩镇面貌焕然一新。 五、农业基础持续夯实。全年实现农业总产值9.05亿元，增长量0.75亿元，同比增长9.1%。做好土地承包经营权确权登记颁证工作，颁证家庭承包7445户，承包地块22867块，颁发权证面积46824.05亩，全镇颁证率为98.42%。做好各类涉农补贴划拨和申报，2019年冲蒌镇基本农田补贴已全部下拨到16个村委会;申报农机补贴38份，总补贴金额63万元;完成2020年地力保护补贴申报面积39062亩。2019年三资交易共33宗，合同总额1428万元，增值率471%。农产品检测站配置专职抽样检测员，按规定对辖区内种植环节的蔬菜、生肉进行监测工作,保障了人民群众食品安全。 六、乡村振兴全面铺开。深入开展以“三清三拆三整治”为主要内容的农村人居基础生活环境整治工作，持续实施“七强八改九提升”建设，推动全镇生态宜居美丽乡村建设，全年共投入25万元开展4次村庄清洁战役行动，乡村环境实现历史性的改善。聚焦西海南洲村党建公园、四季果园、游步径、展览馆、南洲故事画廊等景观的打造，提升乡村旅游体验。并以点带面，以南洲村为模范村，发挥其示范作用，为其他村落的发展指明方向。大力推进拆旧复垦工作，涉及地块9个，面积共29亩，11月开始施工，目前工程已进入最后验收阶段。加紧伞塘村垦造水田项目建设进度，基本完成田块清表，现正密锣紧鼓开展土方回填工作。继续加大污水处理设施建设力度，新建农村污水处理站点20座，覆盖21条自然村，已全部进入调试运行阶段。持续推进我镇农村“厕所革命”工作，全面提升我镇农村厕所建设管理水平和卫生现状，完成公厕建设11间，升级改造已建的公厕49间。2019年度通自然村公路硬底化工程总长共4.82公里，投资金额共330万，已全部完成并投入使用，基本实现农村公路硬底化全覆盖。强化路灯建设，全年完成路灯亮化长度42.99公里。 七、精准扶贫落到实处。加强精准扶贫商业街项目的营运管理，全面开张营运，现有6户扶贫户进驻经营，其余商铺已出租。全年商铺出租收入达10.7万元，预计年底分红每户2000元。由政府出资36.7万元实施光伏扶贫二期项目，采取政府出资贫困户入股分红的模式，全年光伏发电收入3.2万元，预计年底分红每户700元。充分发挥“扶贫车间”作用，稳定扶贫户就业。与精诚达电路有限公司等三个江门市“扶贫车间”的紧密联系，继续吸收和安置贫困户就业共15名。对全镇42户精准扶贫户继续实施精准扶贫巩固政策，扎实巩固精准扶贫工作成效。 八、生态环境持续优化。深入推进“河长制”工作，继续开展“五清”专项行动。全年投入资金26.7万元，出动214人次，整治入河排污口8宗，清漂河流长度23公里，清漂360吨，清淤长度3.72公里，清障数量6.2万平方米，清违面积3750平方米。圩镇生活污水处理厂正式运行，设计日处理量为300吨，现正满负荷运行，缓解圩镇生活污水直排问题，有效改善和恢复河湖生态功能。有力推进“清废除患2019”专项行动，摸查辖区内企业27家，其中4家企业被列为重点防范对象，重点督促规范管理工业垃圾，铁拳打击非法转移倾倒等违法行为。开展“散乱污”企业专项整治行动，摸清辖区“散乱污”工业企业，建立“散乱污”工业企业分类整治清单，升级改造企业1家，生态环境保护力度持续加强。 九、社会事业蓬勃发展。教育投入不断加大。小学新建教学楼主体工程基本完成，新建公办幼儿园投入使用。中小学教学质量综合测试成绩名列全市前茅。完成西海、兴宁居家养老服务站建设。完成低保入户调查及年审工作，全面准确落实低保、特困政策，全年共发放低保、残疾等各类社会福利补贴150多万元。积极组织开展慈善公益活动，精心组织“无偿献血”、“一元爱心”捐款活动，发动广大干部群众主动献爱心，帮助有需要的群众。完成村级卫生站标准化建设任务6间，实现村级卫生站全覆盖。扎实开展退役军人服务站各项工作，全面建立了镇退役军人服务站和17个村(社区)退役军人服务站，并配备专职人员，明确工作职责。 十、公共安全稳定有序。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，共摸排有效线索14条，侦查结案涉恶案件10宗，刑拘19人，逮捕7人，起诉3人。共抓获吸毒人员53人，强制隔离戒毒47人，社区戒毒1人，行政拘留5人，破获贩毒案件7宗。认真开展社区禁毒康复工作，获评为“全民禁毒工作先进单位”，社会治安形势持续向好。安全生产监督不断深化。全面落实安全生产责任制，强化源头监管和专项治理，全年未发生安全生产事故。扎实开展火灾隐患重点地区整治工作，全镇将辖区分成了17个责任区，共抽调60余人，参与整治人员累计达5000多人次，累计检查企业30家、“三小”场所289家、公共场所13家，共排查出隐患1300多处，查封“三小”场所17家，确保火灾隐患整改取得实效。十 一、政府建设得到加强。高度重视人大代表建议意见办理工作,主要领导亲自督办，争取上级部门项目支持，11件代表建议意见已办理或答复完毕，办结率73%，代表满意率100%。闭会期间，代表提出的建议意见2件，相关职能部门及时落实有效措施，已办理完毕。认真落实中央巡视整改和市委巡察整改工作，强化党风廉政建设责任制，重新排查镇政府各部门廉政风险，完善廉政风险防控的各项规章制度。实施村级监察联络员(试点)工作，为各村(居)委会各聘任1名监察联络员，完善基层监察体系。与此同时，我镇在武装、食品安全、档案、保密、应急、防灾救灾、统计、工会、青年、妇女儿童、义工等各方面工作也得到进一步加强。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展仍面临诸多挑战和不足：一是经济增速放缓，受减税政策及中美贸易摩擦的影响，财税增收压力增大;二是农村人居环境整治亟待加强，产业振兴路子不宽，农民主体积极性有待提高;三是闲置土地历史矛盾多，深挖和整合资源难度较大;四是公共服务水平还有待提高。教育、医疗、养老等方面与群众期待还有一定差距。五是政府自身建设有待加强。政府行政效能需进一步提升，服务企业水平有待提高，部分干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够。对此，我们必须高度警醒，尽最大努力予以有效解决。2020年工作安排2020年，我镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市“两会”和台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保全面完成全年工作目标任务。为此，重点抓好以下工作： 一、坚持做好安商暖企，保持经济稳健运行。一是落实好中央经济“六稳”政策，不遗余力为企业排忧解难，帮助企业稳定发展。二是加强经济指标研判分析，抓短板，强弱项，力争全面完成各项主要经济指标。三是加大招商引资力度，畅通“绿色通道”，提供高效、优质服务，力促智能家具制造、康业五金等项目投产见效。四是全力整合资源，盘活闲置土地和厂房，为我镇经济发展提供新增长点。 二、持续推进重点项目，壮大实体经济规模。一是以重大项目建设为抓手，在项目引进、落地、建成、投产的关键环节上发力。全力推进重点项目2020年度建设进度，推进产业转型升级，提高土地利用效益和企业经济效益。二是做好西坑变电站项目建设保障和群众协调工作，在建设过程中全力提供协助。三是精心组织，力促伞塘村垦造水田重点项目在雨季来临前完工。 三、坚持多措并举，加快推动乡村振兴。一是着力共建美丽乡村。继续深化“三清三拆三整治”，动员群众积极捐资筹劳，推动一村一公园、改塘、改厕、村场修建、路灯安装等基础设施建设。二是着力推进产业振兴。积极发挥精品示范村作用，做好西海村乡村旅游规划，引进社会资本，打造民宿、编织体验、党建培训等新业态。积极响应台山市全会号召，推进黑皮冬瓜申报农产品国家地理标志产品，打造一村一品。三是着力推动生态环保。与市水利部门上下联动，加快实施，确保完成本年度农村生活污水处理设施建设任务。加强巡河保洁工作，加大环保巡查力度，“零容忍”严肃查处环境违法行为，保护我镇绿水青山。 四、筑牢民生底线，着力办好民心工程。一是以“创文”“创卫”为动力，继续完善圩镇街道、绿化、环卫、公厕等基础设施，绿化一路两边，美化一河两岸，规范管理圩镇秩序，力促小城镇基础设施迈上新台阶。二是保质按时完成本年度的农村公路硬底化、强化公园、强化村道亮灯、强化卫生整治、危房改造、农村公厕改革等生态美丽宜居乡村建设任务，不断改善镇村基础设施面貌。三是持续开展精准扶贫“回头看”，做好致富街、光伏扶贫项目的精细管理，巩固扶贫工作成果。 五、加强平安建设，确保社会大局稳定。一是加强治安管控。继续强化扫黑除恶专项斗争，大力开展禁毒、反走私和反邪教专项行动，严厉打击偷窃矿产资源行为，打防结合，标本兼治，确保工作取得实效。二是加强矛盾化解。强化“中心+网格化+信息化”工作，抓早抓小化解矛盾纠纷，实现综治信访维稳工作从被动应对向主动发现转变,切实维护社会稳定。严要求高标准做好安保维稳工作，确保全年辖区和谐稳定。三是加强安全生产监管。加大对安全生产重点行业企业的监管，规范企业安全生产管理。全面整治企业和“三小”场所，加强消防安全检查，巩固火灾隐患重点地区整治工作成果，保障我镇消防安全。 六、全面推进政府建设，提升公共服务效能。加强政治建设、法治建设、作风建设、廉政建设，加强干部培训教育，锤炼忠诚、干净、担当的干部队伍。坚持向镇人大报告工作，自觉接受镇人大和人民群众监督。始终严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒推进正风肃纪。坚决防止“四风”问题反弹，提高工作标准，强化执行落实，切实把廉政建设工作抓具体抓深入，打造廉洁政府。各位代表，腾飞蓝图鼓舞人心，但征程任重而道远!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，举全镇之力深度融入粤港澳大湾区建设，不断开创新时代冲蒌工作新局面，为广东实现“四个走在前列”当好“两个重要窗口”、为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户作出最大贡献。

  2025-07-08

• 江门82个项目落地 近300亿元投资夯实产业根基

  2021年，江门围绕构建现代产业体系强化招商引资，全年推动四批共82个重大项目落地，总投资额近300亿元。这些项目涵盖战略性产业集群，为当地产业升级和经济高质量发展注入动能，彰显了实施“园区再造”“工业振兴”工程的显著成效。 （一）政策引领明确产业发展路径。2021年，江门深入落实市委“园区再造”“工业振兴”工程及相关行动计划，聚焦六大战略性产业集群，通过优化产业布局和发展定位，引导招商方向与产业规划深度契合。在项目筛选中，重点引进科技含量高、行业优势突出、亩产效益好的优质项目，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，为构建现代化产业体系筑牢基础。 （二）创新招商模式提升落地效能。江门坚持定向招商与以商引商相结合，精准对接产业链关键环节企业，促进产业集聚发展。同时，持续优化营商环境，为项目落地提供全流程服务保障，从项目洽谈、审批到建设、投产各环节，通过简化流程、强化要素保障等举措，确保项目高效推进。2021年第四季度，江门高新区（江海区）举行重点项目集中动工（投产）活动，19个重点项目集中启动，成为全年项目落地成果的重要体现。 （三）项目集聚增强区域发展后劲。82个重大项目的落地，为江门带来近300亿元投资规模，将在未来形成新的经济增长点。这些项目的投产运营，有助于壮大产业规模、提升产业链现代化水平，为打造千亿级产业园区积累实力。通过持续推动项目落地和产业升级，江门正逐步构建更具韧性和活力的经济发展格局，为区域经济持续健康发展提供有力支撑。

  2025-07-01

• 【2022年江门招商】智能装备引领安全应急产业新赛道：江门打造千亿级产业集群

  智能装备引领安全应急产业新赛道：江门打造千亿级产业集群 （全文摘要）近年来，随着各地持续深化招商引资工作，江门市依托国家级产业园区载体，重点布局智能无人装备领域，逐步形成安全应急产业集聚效应。通过精准投资引导和政策扶持，该市已吸引超150家规模以上企业落户，构建起覆盖装备制造、技术服务、应急演练的全产业链生态，为抢占万亿级安全应急市场奠定基础。 一、产业基础：多维优势构建发展根基 1. 制造体系支撑 江门市作为珠江西岸先进装备制造产业带核心城市，拥有涵盖轨道交通、特种船舶、智能机器人等领域的完整工业体系。截至2021年，全市装备制造业产值突破3000亿元，为安全应急装备的研发生产提供技术转化基础。 2. 应用场景拓展 依托滨海台风多发、山林火灾防控等地域特点，江门市自2019年起在台山、恩平等地建设智能无人装备测试基地，累计开展水域救援机器人、森林灭火无人机等场景化应用示范项目23项。 二、政策驱动：顶层设计加速产业集聚 1. 专项规划引领 广东省2020年发布的《安全应急产业集群培育行动计划》明确提出，支持江门建设省级安全应急产业综合示范基地。次年，该市出台配套实施方案，设立每年2亿元的专项扶持资金。 2. 载体平台建设 江门高新技术产业开发区于2021年划定5.8平方公里区域建设安全应急产业园，重点打造"三中心一基地"（研发设计中心、检测认证中心、成果转化中心和装备制造基地），目前已建成标准化厂房32万平方米。 三、招商引资：龙头企业带动生态构建 1. 百亿级项目落地 2020年引进的应急通信装备制造项目，总投资达120亿元，建成后年产微型卫星通信终端50万台，填补华南地区应急通讯设备制造空白。该项目带动上下游17家配套企业入驻产业园。 2. 产学研协同创新 五邑大学与中集集团共建的"智能应急救援装备联合实验室"于2021年投入运营，重点研发水域救援机器人、高精度定位导航系统等关键技术，已申请发明专利28项。 四、发展展望：万亿蓝海竞速策略 1. 产业链延伸方向 重点发展"智能感知—数据分析—快速响应"技术链条，规划建设应急大数据中心，推动装备制造向系统集成服务升级。2022年启动的智慧应急指挥平台项目，预计实现年服务收入15亿元。 2. 区域协同布局 依托粤港澳大湾区应急救援联动机制，江门市与珠海万山群岛、肇庆地质灾害监测点建立跨区域演练合作，推动智能装备的标准化应用和市场化验证。

  2022-03-15

• 【2022年江门招商】江门市2022年制造业扶持政策体系与产业振兴路径

  江门市2022年制造业扶持政策体系与产业振兴路径 全文概要 2022年，江门市通过设立近2亿元财政专项资金实施制造业振兴计划，重点围绕招商引资、工业投资与产业园区载体建设三大方向发力。政策体系以《江门市新春暖企惠企十条》为核心，安排约1亿元直接支持企业设备投资与运营成本优化，同步配套中小企业梯度培育、园区基建完善等长效措施，形成"短期纾困+长期强基"的立体化扶持框架，惠及全市超2万家工业企业，为珠江西岸先进装备制造产业带发展注入动能。 一、财政资金分配与政策框架设计 （1）设备投资激励计划 针对制造业技术改造需求，江门市对当年度第一季度新增设备投资额达3000万元以上的企业，按投资规模1%给予奖励，单个企业最高可获100万元。该政策旨在引导企业加速产能升级，推动传统产业智能化转型。 （2）运营成本减免措施 对非高耗能工业企业实施电费补贴政策，按实际缴纳电费的3%给予返还，覆盖江门市超90%的中小微企业，有效缓解原材料价格上涨带来的经营压力。 二、梯度培育与中小企业扶持体系 （1）"小升规"成长激励 针对年营收突破2000万元的工业企业，江门市设立3000万元专项奖励资金，对首次纳入规模以上统计的企业给予一次性补助。2021年该政策带动471家小微企业实现规模化发展，同比增长67%。 （2）融资服务优化 通过扩大"政银保"信贷风险补偿资金池至2亿元，强化对中小微企业信用贷款支持。配套技术改造专项资金2.35亿元，重点扶持高端化、绿色化生产设备更新。 三、招商引资与产业载体建设 （1）园区基建配套升级 依托省级产业转移政策支持，江门市在大型产业集聚区规划中预留连片开发用地，重点完善鹤山片区等产业转移承接平台的基础设施，全年筹集56亿元用于园区道路、管网及标准化厂房建设。 （2）项目落地服务机制 建立招商引资项目全流程跟踪制度，对投资超10亿元的重大制造业项目实行"一企一策"专班服务，通过土地供应优先、审批绿色通道等措施提升项目转化效率。 四、配套政策与协同发展效应 （1）用工保障计划 设立稳岗就业补贴，对第一季度新增用工达50人以上的企业，按每人500元标准给予补助，同步开展"校企对接"专项招聘活动，缓解结构性用工短缺。 （2）区域协同发展 积极承接粤港澳大湾区核心城市产业外溢，与深圳、广州等地建立产业转移对接机制，重点引进智能家电、高端装备制造等产业链配套项目。

  2022-03-15

• 【2022年江门招商】江门 “暖企惠企十条”：28 项措施精准赋能经济 “开门红”

  江门 “暖企惠企十条”：28 项措施精准赋能经济 “开门红” 一、用工保障：多维度破解企业用工难题 江门市 “暖企惠企十条” 聚焦用工痛点，推出 “共享员工” 补贴、职业技能培训等政策。对开展员工技能提升培训的企业，按每人 500-2000 元标准给予补贴，2022 年计划培训 10 万人次。同时，建立跨区域用工协作机制，与广西、云南等地签订劳务合作协议，2022 年 1 月已组织 30 家企业赴外地招聘，达成就业意向超 2000 人。 二、增产增收：真金白银激励企业扩产增效 政策对一季度产值同比增长超 20% 的规上工业企业，给予最高 50 万元奖励；对新升规企业一次性奖励 20 万元。某摩托车制造企业通过政策激励，新增生产线 2 条，一季度产值同比增长 35%，获奖励 30 万元。此外，对购买本地新能源汽车的企业，给予每辆最高 1 万元补贴，2022 年 1 月拉动新能源汽车销量增长 40%。 三、融资支持：多元化渠道缓解资金压力 江门市设立 20 亿元中小微企业纾困基金，推出 “江惠融” 线上融资平台，2022 年 1 月为企业匹配资金超 50 亿元。对首次获得银行贷款的小微企业，给予最高 5000 元贴息；对知识产权质押贷款，给予最高 50 万元补贴。某科技企业通过知识产权质押获得贷款 800 万元，解决了研发资金短缺问题。 四、消费扩容：多场景激发市场活力 政策推出 “乐购江门” 消费券活动，2022 年 1 月发放消费券超 5000 万元，直接带动消费超 5 亿元。在文旅领域，对春节期间开放的景区给予门票收入 20% 补贴，开平碉楼等景区接待游客增长 30%。同时，支持跨境电商发展，对新入驻跨境电商园区的企业，给予前三年租金全免政策，2022 年 1 月新增跨境电商企业 25 家。

  2022-02-18

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